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自去年以来，互联网金融发展势如破竹，与之相关的争论也在持续发酵。在今年召开的十二届全国政协二次会议上，以余额宝为代表互联网金融产品“应不应该取缔、如何纳入监管”，成为今年政协委员们热议的话题之一。

2013年6月，支付宝携手天弘基金推出国内首支互联网货币基金“余额宝”，互联网金融概念股由此正式进入公众视野。在受到大家热切追捧的同时，也因涨势太过迅猛而引发不少传统金融机构与学者的各种非议，一时间被整顿和取缔的声音甚嚣尘上。但是不管舆论战如何硝烟弥漫，2014年的互联网金融，“鼓励和包容”显然是清晰的主旋律。

国政协委员、前任银监会主席刘明康走到哪里都会被问及对互联网金融的看法

余额宝们：阵营在骂声中扩大

今年2月，央视评论员钮文新发文呼吁取缔余额宝，称余额宝为吸血鬼，推高了整体经济的成本。此举直接引爆了对余额宝在内的互联网金融产品的相关争议。

对此，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌日前发声力挺余额宝，称应该用理性的角度看待余额宝等互联网金融，不能扼杀创新。

最新数据显示，余额宝目前已拥有8100万用户，基金规模逼近5000亿元。余额宝的成功，使得越来越多的企业试水互联网金融。

3月6日，郭广昌召开新闻发布会，称要“全力拥抱互联网”。在发布会现场，他不失时机地推销起了自家的保险产品，“我们可以像做余额宝一样，卖保险产品，这样让保险业变得更亲民、更好玩。” 郭广昌自信地表示，复星下一个赶超的目标是中国平安，认为在“以前超越平安完全不可能，但在互联网背景下，我们存在弯道超车的机会”。

3月7日，京东商城召开新闻发布会公开互联网金融战略的四大布局，并发布网银在线钱包，类余额宝理财产品“小金库”则于3月11日上线。

作为互联网金融的领跑者之一，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏在工商联联组会议上表示，互联网金融发展趋势无法阻挡，希望相关牌照在发放上能够加快审批，以免企业在开展业务时受到各方掣肘。

传统金融系：多数以鼓励为主

随着互联网金融阵营的日益扩大，传统金融业显然按捺不住。近日有消息称，国有三大银行宣布，不接纳以余额宝为代表的货币基金协议存款。此外，货币基金当前享受的“提前支取协议存款不罚息”的特权有可能被取消。

除此之外，不少银行纷纷推出互联网金融产品，拟在互联网经济中分一杯羹。Wind资讯数据显示，2月1日-4月1日期间在售和即将发售的面向全国投资者的1-3个月银行短期理财产品中，共计有32款预期年化收益率达到或超过6%。但在银行已推出互联网金融产品中，从收益率来看，银行的理财产品并不占优势。从已公开产品的7日年化收益率看，排名前四位的产品中没有一家是银行的产品。

事实上，在传统银行不断发力互联网金融的背后，是活期存款不断流失的尴尬现状。根据中国人民银行发布的1月份金融统计数据显示，1月份人民币存款锐减9402亿元。另据中国农业银行[0.43% 资金 研报]发布报告显示，1月份人民币存款增速创近10年来新低，其中，企业存款减少了2.44万亿元。报告称，企业存款下降或由于部分企业存款转向互联网金融产品和银行理财产品。

面对互联网金融带来的冲击，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹显得颇为淡定。他表示，目前银行的总资产已经达到150万亿，而互联网金融只有几家。所以互联网金融对传统银行的冲击并不是在资金层面，而是观念。

闫冰竹还表示，互联网金融给大家带来许多方便，这是发展趋势，应该保持容忍度。“传统银行不应该固守传统模式，而应该努力创新向互联网金融学习。”他说。

全国政协委员、银监会原副主席蔡鄂生则坦言，自己虽然不使用余额宝，但这类产品确实促进了传统金融体系和模式的改革，推动了存款利率市场化。“银行也不是万能的，每一类机构都有自己的功能定位，余额宝是市场运行中的竞争者。”

但并非所有人的都持乐观态度，全国政协委员、人保集团董事长吴焰在提案中表明了自己的隐忧。他指出，互联网金融存在多方面的问题：一是互联网金融投资门槛低，主流客户群抗风险能力相对较弱；二是互联网金融的参与者众多，互动性强，风险扩散传播速度快；三是互联网金融准入标准不高，内控制度亟待完善；四是承诺保底高收益等违规现象时有发生。

身为前任银监会主席，刘明康走到哪里都会被问及对互联网金融的看法。日前，在回应关于互联网金融的话题时，刘明康明确表示，“赞成互联网做一些金融，但做什么，必须有底线。”

决策层定调：监管将更加完善

3月5日上午，国务院总理李克强在2014年政府工作报告中提到，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。尽管只有短短一句话，却已表明，互联网金融已经进入最高决策层的视野。

近日，央行行长周小川在全国政协十二届二次会议召开期间接受采访时，明确表态不会取缔“余额宝们”，但对余额宝这类金融业务的监管政策会更加完善。央行副行长易纲和潘功胜也公开表态，对以余额宝为代表的互联网金融行业予以肯定态度。

全国政协委员、中国工商银行前行长杨凯生认为，目前有许多互联网金融活动是明显的金融交易行为，它和现行金融法规的关系需要厘清。互联网金融无论是线上还是线下，只要其实质是金融，就应该按照现有金融法规纳入监管的范畴。

蔡鄂生则表示，互联网金融监管政策需进一步研究，不能按照传统银行的办法去监管，同时，也不要将支付宝、余额宝等与银行对立起来。

在谈到对互联网金融的监管时，蔡鄂生强调，一定要从维护市场秩序和保护投资者的角度制定规则，而不是简单地和其他金融机构类比，“如果按照传统银行的办法来管理，可能会出现问题。”蔡鄂生称，不能把余额宝与银行对立起来，余额宝的出现，促进了传统金融体系和模式的改革，推动了存款利率市场化，而存款利率市场化又是我国金融改革的方向和趋势。

事实上，目前政府对于互联网金融准入，监管层已经展开调研，并提出了牌照制度等。3月4日，全国政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫在《关于继续推进互联网金融规范发展的建议》的提案中指出：“鼓励互联网企业在配备与传统金融机构同样水平的人才、设施、风控标准后申请金融牌照。严格互联网金融公司的资质管理，对于已取得金融牌照，资质优良，有信誉保障的互联网金融公司的创新行为给予积极鼓励和扶持；对于未取得金融牌照而突破监管底线的企业，须给予重罚，进入监管黑名单，甚至可以导向行业禁入，若干年内不得申请相关资格。”

全国政协委员、保监会原副主席李克穆也对中国网财经透露，未来将逐步放开互联网保险牌照。由此可见，牌照的发放将预示着互联网金融时代巨大的市场空间，同时也为互联网企业提供了更多的可能。

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