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M-Pesa在肯尼亚的成功带动了移动货币产品在全世界的热潮。很多非洲、亚洲及拉美国家都积极在本国开展手机储蓄和转账业务。但是厄瓜多尔的Dinero Electrónico有所不同:它不是由手机运营商或金融公司运营,而是归厄瓜多尔左倾政府所有。

和M-Pesa类似的移动产品给人们带来了正规的金融体系,允许不同地区的人们进行相关经济活动,还减少了盗窃及逃税现象。但是来自厄瓜多尔中央银行的经济学家Diego Martinez表示,政府之所以想拥有自己的经济服务系统,是因为这样要比私有运营的成本要低。

Diego Martinez 表示,"我们之所以由政府负责运行,是想让它变得民主。其他国家的电子货币由私人公司运营,且价格昂贵。不同手机运营商间的转账不容易实现,要支付不少费用,而政府的这项电子转账服务则允许选择不同手机运营商的用户自由转账。"

通过Dinero Electrónico,人们可以在银行把自己的现金转化成电子货币并存在手机里,之后便可以用这些钱进行转账及购物消费。比如,在厄瓜多尔的首都基多乘坐出租车,就可以使用这种付款方式。

根据Martinez提供的数据,自二月份开始施行以来,Dinero Electrónico已经拥有47,800名用户。目前的12家公立及私营银行将开展转换现金业务,而接下来6个月还会有更多银行加入(政府计划增加对这些合作银行的支付费用)。但是由于人们不了解这个新系统,或对政府的意图存在误解,导致目前这个系统没有想象的那么成功。一些批评家认为Dinero Electrónico是政府减少对美元依赖的尝试,而厄瓜多尔在2000年宣布放弃苏克雷货币后开始使用美元。

Martinez表示,在过去的几个月内Dinero Electrónico遭到了有些人的反对,"一些人认为我们将要取代美元,一些人则认为银行要倒闭了。这项举措具有政治色彩。现在人们意识到我们不会取代美元,所以使用者渐渐多了起来。"

看来批评家们对政府的意图也是一知半解。厄瓜多尔中央银行需要从美国引进美元来取代过期的纸币,因此政府想通过使用电子货币系统减少纸币美元。厄瓜多尔政府每年要至少花费300万美元来保证货币正常流通,这是非常昂贵的。另一方面,这个系统所有的交易都是通过美元进行的。也就是说,政府没有要取代美元,而只是把它升级为电子美元。

在这个系统中,1到10美元账户收取的手续费为2美分,301到2000美元为10美分,明显低于M-Pesa的手续费。

理论上讲,一个国家能够实现完全不使用纸币,并且由此避免纸币使用相关的弊端。但是Martinez认为厄瓜多尔需要几十年的时间才能实现这一目标。因为目前现金支付比例仍然高达40%,在贫困地区(尤其是农村)的比重更高。Dinero Electrónicon能否最终成功取决于银行或者其他机构是否同意开展转换现金业务,以及人们是否有可以使用电子货币的地方。虽然M-Pesa已成功使用,但手机支付系统运行地并不是十分顺利,因为人们看不到这种数字支付系统的好处,或者说对现金转换十分谨慎。和其他金融产品一样,决定Dinero Electrónico能否成功的因素不是技术,而是人们是否信任它。

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