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阎庆民:P2P纳入央行与银监会分类监管的整体“协调机制”

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“国务院1月份专门做了协调进行划分,央行做互联网金融的发展,从支付、清算,另外对p2p对众筹都做了分工,这个不冲突,下一步会纳入整体有一个协调机制,人民银行牵头协调机制做,(和银监会)没有矛盾。”4月8日,中国银行业监督管理委员会副主席阎庆民在博鳌亚洲论坛“小微金融:亚洲的创新与实践”分论坛上作出上述表示。

阎庆民说,互联网金融发展非常快,从监管来讲归纳起来四句话:

一是适度监管,我们今后要给定一些基本的最低的条件、门槛,否则会使我们的金融出现不公平、不平等的竞争;

二是想要分类监管,为什么叫分类监管?因为互联网金融里面,这个概念是我们自己给的,在西方叫网络银行或者电子银行或者其他,这个类我们今后划分一下,他有些是通过这个宝那个宝做理财产品,或者有些是通过小的信贷平台还有P2P等等,这样给银行也创立一个交易的公平(环境);

三是协同监管,现在中国的监管主要是一行三会分业监管、综合经营的模式,实际上现在是综合经营,很多银行都有租赁、基金、保险,他们都发起,这样做协同监管减少监管的套利,使大家在每个监管平台上,可能这样也会是一种发展的方向;

四是创新监管,因为用互联网技术来提高我们监管的便捷效率,更重要的是打破传统,我经常自己想,银行是看中某个时点,互联网就是用流量来代替会计数据的存量,今后我们更关注流量变化,把存量和流量结合起来,其实我们做银行的每天每刻都在做,发生额和余额的关系,就是存量和流量。我们要创新监管,我们也不断的探索,这样使得这个新生的事物,使得银行在这轮发展中得到相应提高。

以下为阎庆民问答环节实录:

问:我们看到小微金融包括互联网金融在创新的时候面临一些监管问题,监管的边界在哪里,政府如何用好自己的手?

阎庆民:最近大家看到互联网金融发展非常快,如果说用短时间来讲,应该说已经引起中央国务院的高度关注,从监管来讲,我们如果归纳起来叫四句话:

一是适度监管,我们今后要给定一些基本的最低的条件、门槛,否则会使我们的金融出现不公平、不平等的竞争;

二是想要分类监管,为什么叫分类监管?因为互联网金融里面,这个概念是我们自己给的,在西方叫网络银行或者电子银行或者其他,这个类我们今后划分一下,他有些是通过这个宝那个宝做理财产品,或者有些是通过小的信贷平台还有P2P等等,这样给银行也创立一个交易的公平;

三是协同监管,现在中国的监管主要是一行三会分业监管、综合经营的模式,实际上现在是综合经营,很多银行都有租赁、基金、保险,他们都发起,这样做协同监管减少监管的套利,使大家在每个监管平台上,可能这样也会是一种发展的方向;

四是创新监管,因为用互联网技术来提高我们监管的便捷效率,更重要的是打破传统,我经常自己想,银行是看中某个时点,互联网就是用流量来代替会计数据的存量,今后我们更关注流量变化,把存量和流量结合起来,其实我们做银行的每天每刻都在做,发生额和余额的关系,就是存量和流量。我们要创新监管,我们也不断的探索,这样使得这个新生的事物,使得银行在这轮发展中得到相应提高。

问:阎副主席,未来银监会和央行在监管P2P上如何分工和界定?

阎庆民:国务院1月份专门做了协调进行划分,央行做互联网金融的发展,互联网金融的发展,从支付、清算,另外对P2P对众筹都做了分工,这个不冲突,下一步会纳入一个整体协调机制,人民银行牵头协调机制做,它没有矛盾。


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