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专栏国内资讯监管与政策

监管措施抑扬并举 P2P网贷蓄势待发

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自2015年12月28日《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台之后,P2P网贷发展风向突变,行业众星捧月的局面似乎急转向下,加之近两月行业多项发展指标连续走低,为此网贷“寒冬”论四起。事实是否如此呢?不必急于下定论。梳理近期P2P网贷行业发展动态不难发现,行业要向规范、可持续性发展,短暂的阵痛不可避免,但总的趋势依然向好。

自P2P管理办法意见稿发布以后,多项监管措施密集出台且环环相扣,监管风暴愈演愈烈。先是多地叫停互联网金融企业注册,后有类金融企业暂停挂牌新三板,接着就是政法部门高调介入P2P监管,开展互联网金融专项整治。从中央到地方,一系列监管动作在P2P网贷行业大范围铺开。随后,多家银行也开始限制与P2P的合作,暂停P2P交易接口。至此,整个社会舆论对P2P的负面情绪到达了一个峰值。P2P“寒冬”论也是在这个基础上弥散开来。

到2月份,监管政策再次出现反转,多地政府又相继出台鼓励政策,促进互联网金融的发展。

2月2日,陕西省西安市人民政府网发布《西安市促进互联网金融产业健康发展的意见》。根据《意见》,今明两年西安市财政每年将安排2000万元专项资金用于扶持互联网金融产业发展;重点扶持互联网金融企业上市;支持符合条件的互联网金融企业介入西安市社会信用系统,推动介入人民银行征信系统。

2月3日,江西省人民政府公开《关于促进全省互联网金融业发展的若干意见》,提出支持互联网金融企业办理工商登记和使用“互联网金融”字样。此外,江西省政府还细化了财税扶持政策,并且在上海、深圳及境外证券交易所上市的江西省互联网金融企业,给予一次性补贴500万,成功挂牌新三板也会获得每户50万的补贴。

此后,北京、上海也相继推出了支持P2P发展的意见,其中北京市更是将“互联网+金融”列入到北京地区“互联网+”实施重点领域的第一条,P2P、股权众筹被列为重点。

对于监管政策为什么短短两个月内出现“先抑后扬”的局面,研究人员认为,政策先期收紧是为“摸底”行业现存风险,为全面监管铺路,但支持互联网金融、P2P网贷发展的大趋势并没有改变。“各地政策上的前后变动其实并不矛盾,行业规范发展即需要监管约束力,也需要政策支持力。”

事实上,作为“互联网+”的重要组成部分,而且已上升到国家战略高度的互联网金融业,未来发展空间广阔,潜力巨大。专家预测,十三五期间P2P余额将达到8万亿,网贷平台数量将成倍增长。此外,互联网金融业将被纳入我国金融统计范畴,作为社会融资规模的部分,将对中央大力提倡的供给侧改革起到重要支撑作用。所以,P2P网贷行业正在经历短暂的阵痛,并非真正意义上的“寒冬”。

至于近两月P2P行业多项发展指标连续走低,多是受季节性影响。第三方统计的数据显示,最近一周,网贷行业人气指数已经开始出现一定幅度的上升,这反映了网贷行业在年后开始活跃起来,成交指数受人气指数的影响也有较大幅度的上升。业内预测,随着时间推移,未来网贷成交量和人气都将会出现逆转。

本文系未央网专栏作者xiaoyi发表,属作者个人观点,不代表网站观点,未经许可严禁转载,违者必究!


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