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“互联网+电商”助力精准扶贫

本文共1936字,预计阅读时间39

随着我国农村信息化建设提速、新农民群体扩大,以电子商务为载体,推动贫困地区特色产品在线销售,带动产业发展和贫困人口就业,具有良好的发展前景。目前,全国农村尚有7017万贫困人口,约占农村居民的7.2%。这些贫困地区虽然有大量优质、特色农产品,但在产品与商品转化、销售渠道、品牌建设等方面存在发展滞后和不足,制约了经济发展和农民脱贫增收。2015年11月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》将“电商扶贫”正式纳入了精准扶贫工程,提出加大“互联网+”扶贫力度,实施电商扶贫工程,加快贫困地区物流配送体系建设,为农村产业扶贫带来了重要机遇。

一、电商扶贫的探索现状

目前,以阿里、京东为代表的互联网公司,以及以农业银行为代表的传统金融机构,都响应国家政策号召,借助各自平台开展电商扶贫的探索与实践。

早在2014年,阿里集团就提出了“千乡万村”计划,拟拿出100亿元投入到1000个县的10万个行政村,用于地方电子商务服务体系的建设。截至2015年9月末,依托淘宝、天猫电商平台的资源和庞大的客户基础,阿里已在22个省147个县落地,包括了31个国定贫困县和42个省级贫困县。据统计,2014年,全国贫困县商户在阿里零售平台上销售额达119.30亿元,同比增长57.01%,其中农产品达到11.80亿元,并带动河北曲阳、河南镇平等一批贫困县变身为淘宝县。同时,阿里小贷还基于真实订单和平台数据,为2.02万名贫困县淘宝商户发放29.73亿贷款。

2015年,京东启动农村电商与农村金融战略,借助县级服务站、乡村推广员等线下渠道,京东已覆盖了全国17万个村庄。今年1月,国务院扶贫办与京东集团签署《电商精准扶贫战略合作框架协议》,双方将共同探索“产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫”三大模式。目前,京东在全国832个贫困县中选择了200个县作为电商扶贫示范县,计划通过引导地方特色农产品上行实现贫困地区产品网销,扩大农民收入;甄选县域优质传统工业企业、农业企业和商贸企业,为其开放京东平台、技术、产品、运营、金融、物流等资源,助力地方企业电商化升级转型;并将通过产业带动、直接招工等途径帮助200万建档立卡贫困人口实现脱贫,全力推进电商扶贫合作项目落实。

作为国有大行,农业银行一直将金融扶贫作为全行三农重点工作。2011年以来,在全国扶贫重点县累计投放贷款达1.23万亿元。在借助涉农贷款、普惠支付开展金融扶贫的同时,农业银行也积极利用“E农管家”、“四融平台”等电商平台,线上线下联动开展精准扶贫。通过电商平台,农行将采购商与农民直接在线对接,减少中间环节提升农民收入;通过引导农资、农副食品等在线采购,降低农民生产和生活成本。仅在甘肃地区,其“四融平台”就开立网上店铺488家,发布购销信息6.06万条,累计交易5.96万笔,交易金额101.2亿元;带动发放的“双联涉农贷款”达212.3亿元,支持农户超过30万户,对贫困户增收贡献度超过15%。此外,农业银行还积极借助电商平台,普及农业和金融知识,培育新农民;将党和政府的惠农政策嵌入式宣传,丰富农民文化生活,从而构建起“金融+电商+信息”综合化的精准扶贫体系。

二、电商扶贫应关注的几个创新要点

虽然电商扶贫开局良好,并在部分地区产生了很好的示范和带动效应,但作为一种新兴的扶贫模式,有几个方面需要重点关注。

一是要利用大数据技术,将电商扶贫与金融扶贫服务相结合。信息不对称和交易成本高一直是制约农村金融发展的核心问题。随着“互联网+电商”的引入,农民生产、销售的在线化与电商化必然衍生出大量的物流、资金流和信息流,各方要充分利用宝贵的数据信息,量体裁衣的创新网络融资产品,改善农民融资难、融资贵问题,助力农民脱困增收。

二是要利用平台化优势,助力贫困地区一二三产业协同发展。当前,电商平台更多的模式是助力特色农产品走出去,扶持农业企业发展壮大。但在扶持一二产业发展的同时,也要避免仅仅只是销售初级农产品、获得简单低级利润的现状,应发挥电商平台综合化优势,多宣传贫困地区“青山碧水”自然资源,带动生态旅游、餐饮度假等第三产业发展,多产业联动提升扶贫的层次、规模和效益。

三是要做好技术辅导,既要“授人以鱼”,更要“授人以渔”。目前,我国贫困地区农民整体科技素质普遍不高,电商平台的上线推出只是第一步,要发挥大学生村官、返乡青年等年轻群体的骨干带头作用,持续做好新农民电商培训和知识普及,强化政府对电商经济的认知程度,使得电商扶贫取得长效,带动农业更强、农民更富、农村更美。

注:本文为中国农业银行/清华大学博士后工作站王硕个人观点,不代表所在单位意见。

本文系未央网专栏作者王硕-金融壹账通研究院发表,属作者个人观点,不代表网站观点,未经许可严禁转载,违者必究!


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评论

  • w
    wanjiech在 2016/03/08 10:29回复

    受教,可是有个疑问,在交通物流不发达的地区如何实现电商扶贫?

    • 王硕在 2016/03/08 11:33回复

      @wanjiech: 我调研过一些交通物流不发达的地区,包括西北的大山里,个人思考对这类地区的电商扶贫有两种模式:一种是市场主导型,就是电商+地方龙头企业+农户模式,电商主要扶持地方龙头企业带动的品牌类特色农产品,用品牌溢出价值覆盖物流成本,而农民借此收益;二是政府主导型,农民自行将产品送到县城,由政府出资的电商协会进行分拣、包装和冠名和销售,双方分润。其实,从村-县物流成本高,但从县-城市的成本在快速下降

  • z
    zerov在 2016/03/04 13:42回复

    先行者阿里、京东及农行已经迈出探索的脚步,但是否能打破现在的农村零资产抵押、精准贷款支持农业还是个未知数,希望能精准抓住农民、农村、农业痛点的基础上,同时实现低坏账率。

    • 王硕在 2016/03/04 14:59回复

      @zerov: 现在个别银行在探索政府贴息或龙头企业担保的产业链贷款,但现阶段发放涉农信用类贷款确实难度大、风险高。随着征信体系的完善,以及电商运行到一定时间能积累数据,可为后续开展相关融资服务提供基础。

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