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专栏互联网经济监管与政策

2016政府工作报告中关于互联网金融之解读

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在3月5日召开的十二届全国人大四次会议开幕会上,国务院总理李克强作了政府工作报告。报告在"2016年重点工作部分"称,加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖;规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融;扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

这是自2014年以来政府工作报告中第三次提及互联网金融了,也充分肯定了互联网金融对于实体经济发展的重要作用。

本次政府工作报告中关于互联网金融有哪些侧重点,小易为大家解读一下。

1、在金融监管方面,报告中提到要"加快改革完善现代化金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖"。

在2015年政府工作报告中,也曾提及"创新金融监管,防范和化解金融风险",而此次则是将金融监管提升到一个新的高度。

近年来,随着金融业改革创新步伐的不断加快,监管真空、监管套利、监管掣肘等问题日益显现,特别是综合经营趋势明显,都对传统监管体系以及宏观审慎管理提出新的要求。在金融体制改革中,监管体制改革已经箭在弦上,势在必行。

对此,全国政协委员、人保集团董事长吴焰表示,要以提高统筹监管能力和全面风险管控能力为方向,加快构建有中国特色综合金融运行和监管体系,消除监管盲点,实现金融风险监管全覆盖。

2、在连续两年使用"促进互联网金融健康发展"之后,政府工作报告今年则使用了"规范发展互联网金融"的说法,表明政府在继续支持行业健康发展的同时,也已注意到了2015年出现的一些乱象。

近几年来,互联网金融异军突起,发展更是火爆,为大众创业以及投资理财提供了更多机会;但是,随着其发展,一些行业问题也不断在爆出,尤其是在2015年集中爆发。想要行业健康发展,也为了维护广大人民群众的利益,规范化发展是必然趋势。

另外,"普惠金融"和"绿色金融"也成为今年两会核心议题。

众所周知,长期以来,我国经济保持着较为快速的发展,但由于融资渠道比较狭窄,5000万中小微企业面临着"融资难、融资贵"的难题。而在这种背景下,互联网金融作为一种重要的金融创新,对传统金融体系起到了有效补充,在一定程度上缓解了5000万中小微企业"融资难"的问题,也提供了更多的投资渠道。以互联网金融最典型的业态P2P为例,2015年底网贷成交额已突破1.5万亿规模,并保持高速增长状态。

基于当前国内经济下行压力、产业结构转型的背景下,互联网金融作为民间金融的创新发展,对于提升服务实体经济效率,普惠金融和绿色金融的作用将愈加明显。

3、互联网金融在对国内经济、金融体系产生积极影响的同时,也面临着各种"伪互联网金融"乱象带来的冲击。因此,"扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线",则成为监管层势在必行之举。

3月6日,全国人大代表、中国人民银行副行长陈雨露表示,今年将开展对互联网金融的专项整治,秉持公平竞争、穿透式监管、保护消费者利益等原则,识别风险点。

陈雨露透露,多部委已联合启动对互联网金融的集中专项整治,在信息充分掌握、风险点识别清楚的基础上,对已经发生或潜在的互联网金融风险出台整治办法。

2016年也被业内人士称为"规范元年"。由此可见,互联网金融整治将成为今年的一项重要工作。3月初,深圳金融办宣布,接下来要在全市开展互联网金融风险排查和规范整治专项活动;而江苏省互联网金融协会日前也宣布,将在全国率先出台《关于加强对互联网金融消费者权益保护的指导意见》。

政府层对于互联网金融行业的重视,对于这个行业而言,无疑是重大利好的,但接下来,一场关于互联网金融整顿规范的行动将全面展开,而最终留存下来的互联网金融平台只会是那些严格自律、配合监管、时刻向合规化靠拢的平台。

本文系未央网专栏作者xiaoyi发表,属作者个人观点,不代表网站观点,未经许可严禁转载,违者必究!


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