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6月7日上午,纽约经济俱乐部会议在曼哈顿举行。美国众议院议员、金融服务委员会主席Jeb Hensarling发表演讲,并提出了修正《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》(以下简称《弗兰克法案》) 的计划。
经济危机在世界蔓延时,美国当局致力于制定新的规则,试图减轻可能会出现的体制性经济问题,大众熟知的《弗兰克法案》也因此应运而生。然而六年后,《弗兰克法案》仍在规则制定阶段徘徊不前。因为监管者们还在费力定义和解读怎样制定有效的规则。近期一名高级官员指出,约有40%的规章制度并未得到实施。《弗兰克法案》既有坚定的捍卫者,也有想把这长达2300页的法案废除的反对者。
Hensarling指出,推行《弗兰克法案》的后果之一就是不温不火的经济增长。消费者承担了遵守法案的代价,成了调控的买单者。Hensarling认为法案失败的原因在于,它假设人性本恶,且狂妄自大,然而这种假设是错误的。
"当论及市场行为时,法案的支持者认为,私有经济在本质上是掠夺性的,人类是无助的受害者。因此,他们对经济危机的解决方法是,给市场强加更严厉的政府管控,抑制经济自由,且赋予政府直接管理金融体系的权力"。
Hensarling指出,混乱的规则和方向错误的政策在经济危机中也难辞其咎。
也许有些人会认为Hensarling的言论只是代表众议院的观点,但是参议院的相当一部分官员同样也认识到了法案的不足。他们担心,这个旨在对全球最大经济体重塑信心的法规,其本身有系统性风险。《弗兰克法案》也许会是下一场经济危机的导火索。
Hensarling的提议称为《金融选择法案》,有望在6月底提上立法议案。这项法案将致力于消除目前经济体制中根深蒂固的过度管控。
该法案主要有以下四个要点:
1. 华尔街和政府的责任;
2. 破产,而非援助;
3. 资金强大的银行;
4. 前置调控的减轻。
对于Hensarling的提议,真正的问题在于《金融选择法案》能否在总统大选之年,在一个高度政治化和有分歧的立法程序中取得进展?
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