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时值岁末，又到了盘点一年行业变化的时候。2016年曾被称为互联网金融监管元年，而回望2017我们发现，监管并未停下脚步。ICO、现金贷曾在舆论上掀起轩然大波，也成为了监管重拳出击的对象。另一方面，在密集的监管之下，资本市场却迎来一派繁荣景象，互金企业排队赴美上市，开启了一场IPO热潮。

未央研究提取了2017年12个月的互金关键词，与你一同梳理这一年的行业发展。

1月关键词：防范风险

央行确定2017年十大任务 防范风险先于金融创新

1月5日至6日，中国人民银行在北京举行2017年工作会议，并提出了央行2017年十项主要任务。该次会议将货币政策的描述从去年的“稳健的货币政策”改为“保持货币政策稳健中性”；并将“金融风险”任务次序从2016年的第五条提到了2017年的第三条，将防范金融风险置于金融创新之前。央行对“金融市场”的要求亦从创新发展改为平稳健康发展。

2月关键词：资金存管

银监会发布《网络借贷资金存管业务指引》

2月23日，中国银监会发布《网络借贷资金存管业务指引》，直接否定了第三方支付公司存管以及第三方支付与银行联合存管的模式，明确了存管机构必须是一家商业银行，不能多家银行同时存管。《指引》还将存管的范围明确扩大覆盖到发标、投标、流标、撤标、项目结束的网贷全业务流程，使得用户在网贷平台上的资金得到全流程的监管和与平台银行账户的隔离，杜绝网贷机构在整个业务过程中能触碰和支配用户资金的可能，从根上避免网贷机构“跑路”的可能。

3月关键词：政府工作报告、备付金集中存管

互金连续四年写进政府工作报告

3月5日，十二届全国人大五次会议正式召开，国务院总理李克强作政府工作报告。其中，“互联网金融”再次被提及，李克强表示，当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。这是“互联网金融”连续第四年被写进政府工作报告，其表述也从“促进”到“异军突起”再到“规范”，直至2017年的“高度警惕风险”。

备付金集中存管指引下发

3月，央行下发《支付机构将部分客户备付金交存人民银行操作指引》，提出“自2017年4月17日起，支付机构暂通过商业银行将部分客户备付金交存至人民银行”。《指引》还进一步明确了支付机构备付金交存的细节，包括交存专户的开立、交存金额、备付金的使用/补齐，以及跟之前存管办法的对接等。比如，首次应交存客户备付金金额的计算公式为“首次应交存备付金金额＝上季度客户备付金日均余额×适用的交存比例”。

4月关键词：现金贷

现金贷纳入互金整治

4月14日， P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于开展“现金贷”业务活动清理整顿工作的通知》和《关于开展“现金贷”业务活动清理整顿工作的补充说明》两份函件，提出将“现金贷”纳入风险专项整治工作。

4月18日，北京银监局、金融局下发“现金贷”排查方案，确定70余家北京地区从事现金贷业务的机构，其中APP端五十多家，PC端十多家。上海市互联网金融行业协会于同日下发《现金贷产品统计表》，以对旗下会员单位涉及现金贷业务的情况进行摸底排查。广州互联网金融协会也下发通知，要求已开展“现金贷”业务的单位需将自查自纠进展情况及时报送协会，协会将密切关注并督促已有“现金贷”业务的会员单位自查整改，并配合市互金整治办开展清理整顿工作。

5月关键词：区块链标准

中国首个区块链标准发布

工业和信息化部直属事业单位中国电子技术标准化研究院发布了首个区块链标准《区块链参考架构》。标准内容分为范围、术语和缩略语、概述、参考架构、用户视图、功能视图、用户视图和功能视图的关系、附录八个部分。标准解决了区块链行业的四大问题：第一是共识，达成了对于区块链定义和术语的共识；第二是组件集成，即参考架构；第三是规范行业；第四，生态整合。

6月关键词：信披平台、校园贷、网联

互金协会信披平台上线 首批10家平台接入

6月5日，中国互联网金融协会正式上线了互联网金融登记披露服务平台，首批10家互联网金融企业作为试点单位正式接入信披系统。首批试点单位披露事项共计47项，其中强制性披露32项，鼓励性披露15项。其中，从逾期率指标来看，10家平台的平均项目逾期率为0.966%，平均金额逾期率为0.511%，也有平台披露的逾期率为0，与行业实际情况明显不符。从财务报告的披露情况来看，10家平台中累计有8家平台披露了财务报告，盈利的平台和亏损的平台各占一半。

银监会等三部委联合发文禁止P2P涉校园贷

中国银监会、教育部、人力资源社会保障部发布《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》。通知要求暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务，逐步消化存量业务，有序清退校园网贷业务待还余额；存量校园贷业务要制定整改计划，确定整改完成期限，明确退出时间表。在监管指引下，广东省公安厅开展“飓风19号”专案统一收网行动，集中对涉“校园贷”及其关联违法犯罪活动进行重拳打击，抓获嫌疑人180余名，破获案件190余宗，受害学生350余人。

网联平台正式上线

2017年6月30日，网联平台宣布正式启动业务切量，即开始转接清算一般用户实际交易场景的网络支付业务。在网联平台正式上线的同时，官方也给出了第三方支付机构直连银行的模式将被立刻叫停的时间表：到2018年下半年，网联将完成与所有第三方机构和银行的对接。截至2017年3季度末，已有中国银行、交通银行在内的15家全国性商业银行和包括支付宝和财付通在内的9家支付机构完成接入。

7月关键词：全国金融工作会议

全国金融工作会议召开

7月14日-15日，全国金融工作会议在京召开。会议指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。同时强调，强化金融监管的专业性、统一性、穿透性，所有金融业务都要纳入监管，及时有效识别和化解风险，整治金融乱象。由此为金融行业定下了“强监管”的基调。

8月关键词：信息披露

信息披露指引出台 网贷行业“1+3”制度体系完成

8月25日，银监会正式印发实施了《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》、《信息披露内容说明》，这标志着网贷行业“1+3”制度框架基本搭建完成，初步形成了较为完善的制度政策体系。《信息披露指引》明确了信息披露的基本概念和原则，明确了在网贷业务活动中应当披露的信息内容，强调了相关披露主体责任及管理要求，明确了整改的过渡期限，配套的《说明》还重点对披露的口径、披露标准予以规范。

9月关键词：ICO

央行等七部门定性：ICO是非法公开融资行为

9月4日下午，央行联合中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会等六部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》。《公告》指出，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

9月14日-15日，上海及北京下达关停比特币交易平台的通知。国内首家比特币交易所比特币中国发布公告，于9月30日停止所有交易业务。火币网和OKCoin币行也在公告中称将停止所有虚拟货币交易业务。受此影响，比特币价格急速暴跌。

10月关键词：趣店

趣店美国上市引质疑

美东时间10月18日，趣店集团正式登陆纽交所，以每股24美元发售3750万股ADS（美国存托股票），开盘之后即直线拉升，开盘价为34.35美元，大涨43.13%，趣店的市值达到了惊人的110亿美元，成为今年以来美国第四大规模的股票发行，也是今年迄今为止中国企业在美国的最大一单IPO。

然而，10月22日，趣店CEO罗敏在接受自媒体采访时表示，“凡是过期不还的，我们这里就是坏账，一律不会催促他们来还钱。你不还钱，就算了，当作福利送你了。”这一系列言论在业内外引起轩然大波，并遭到曾经被趣店暴力催收“戕害”的借款人口诛笔伐。这也导致10月23日趣店股价单日下跌19.42%，并在之后持续缩水。趣店上市以来被舆论撕扯，最主要的原因是把高利率的贷款借给了消费水平超过其消费能力的低收入群体，此外，其大幅度依靠股东蚂蚁金服引流的运营模式也受到针对盈利可持续性的质疑。

11月关键词：金稳委、赴美上市潮

国务院金融稳定发展委员会正式成立

11月8日消息，国务院金融稳定发展委员会（金稳委）正式成立，意味着中国金融监管格局从原来的“一行三会”升级为“一委一行三会”。金稳委将作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。中国人民银行行长周小川10月在华盛顿出席国际货币基金组织/世界银行年会期间，曾披露金稳委未来将重点关注、影子银行、资产管理行业、互联网金融和金融控股公司。

和信贷美国成功上市 拍拍贷、融360紧随其后

北京时间11月3日，中国互联网金融企业和信贷正式在美上市。发行价为每股10美元，共计发售500万股ADS（美国存托股票），共融资5,000万美元，成为国内互联网金融公司在美国纳斯达克上市第一股。

除了和信贷，中国P2P平台拍拍贷11月10日在纽约证券交易所挂牌交易，成为继宜人贷、信而富、和信贷之后，第四家登陆美股的中国P2P平台。11月16日，融360旗下简普科技正式在纽交所挂牌上市。

在国内互金企业纷纷赴美上市的同时，美国当地的P2P网贷公司Lending Club迎来单日17.58%的股价大跌，该公司预计其第四季度净亏损在300万美元至700万美元之间。

12月关键词：监管

央行、银监会联合发文整顿“现金贷”

12月1日，互联网金融风险专项整治、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室正式下发《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》，开展对网络小额贷款清理整顿工作。《通知》要求小额贷款公司监管部门暂停新批设网络（互联网）小额贷款公司；已经批准筹建的，暂停批准开业。《通知》并称，暂停发放无特定场景依托、无指定用途的网络小额贷款，逐步压缩存量业务，限期完成整改。未依法取得经营放贷业务资质，任何组织和个人不得经营放贷业务。

中国互联网金融行业协会发布网贷资金存管业务规范、系统规范

12月7日，中国互联网金融行业协会下发《互联网金融个体网络借贷资金存管业务规范》（下称“业务规范”）和《互联网金融个体网络借贷资金存管系统规范》（下称“系统规范”）。 “业务规范”明确了参与网络借贷资金存管业务活动主体的权利义务，规定了存管人、业务管理、和业务运营等要求。“系统规范”明确了标的限额监控方式。其中，在单笔监控中，借款人为自然人的，单个标的借款金额不超过20万元。借款人为法人或其他组织的，单个标的借款金额不超过100万元。

小贷公司整治方案下发：要求重新审查网络小额贷款经营资质

12月8日，P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室印发《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，要求2018年1月底前完成摸底排查。《整治方案》要求打击无网络小额贷款经营资质甚至无放贷资质却经营网络小额贷款的机构；重新审查网络小额贷款经营资质。排查的重点包括，是否存在从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金或设定高额逾期利息、带纳金、罚息等行为。此外，对于催收环节，将排查是否自行或委托第三方通过暴力、恐吓、侮辱、诽谤和骚扰等方式催收贷款。

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