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范一飞:盲目冒进与因噎废食都不是发展金融科技之道

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11月8日,第五届世界互联网大会“金融科技与信用社会建设”论坛在浙江省乌镇举办。本次论坛在国家互联网信息办公室和浙江省政府的大力支持下,由中国人民银行主办,清华大学五道口金融学院、蚂蚁金服集团协办。中国人民银行副行长范一飞为论坛致辞。

范一飞指出,当前金融科技发展挑战与机遇并存,效率与风险相伴,盲目冒进与因噎废食都不是可取之道。围绕“金融科技与信用社会建设”的主题,范一飞提出了几点看法——正本清源、守正创新、与时俱进、包容互鉴、他石攻玉。

以下为发言全文:

范一飞:尊敬的各位来宾,各位朋友:大家上午好!今天,来自世界各地的专家学者汇聚一堂,在“乌青毓秀,西环浙水”的秀美乌镇共襄盛举,分享真知灼见,碰撞思想火花,为金融科技发展与信用社会建设开拓新思路、贡献新智慧。在此我谨代表中国人民银行向出席“金融科技与信用社会建设”论坛的嘉宾表示衷心的感谢。

当前,金融科技方兴未艾,人工智能,云计算,区块链等为代表的新技术在金融领域应用不断深入,推动金融业态发生深刻的变化,并逐步成为信用社会建设的重要力量。金融科技为金融发展注入新活力,也为金融安全带来新挑战,为此,世界银行等国际组织逐步建立金融科技国际政策框架,多国政府正加紧研究出台金融科技战略规划和政策措施。

中国在金融科技规范创新方面兼收并蓄、勇于实践,取得许多弥足珍贵的经验。去年中国人民银行成立金融科技委员会,加强金融科技研究规划与统筹协调,探索构建创新管理体制,完善政策制度框架,持续提升跨行业、跨市场交叉性金融市场的甄别、防范、化解能力。总之,金融科技发展挑战与机遇并存,效率与风险相伴,盲目冒进与因噎废食都不是可取之道。

借此机会,我想就“金融科技与信用社会建设”谈几点看法,跟大家交流。首先是正本清源,以服务实体经济发展为根本宗旨。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。金融科技的核心是应用现代科技成果为金融发展提质增效。金融与实体经济相互依存、同枯共荣。发展金融科技要从满足人民日益增长的美好生活需求出发,把服务实体经济作为首要任务和根本遵循。充分发挥金融科技的优势,积极应用科技手段,破除金融发展瓶颈,降低金融服务门槛,增强金融普惠能力,提升公共服务便利化水平,将金融服务延伸至衣食住行、医疗教育等重要的民生领域,促进实体经济借助金融与科技双翼展翅齐飞,实实在在增强市场主体和人民群体对金融服务的获得感。

第二个要守正创新,以平衡效率跟安全为基本准绳。“欲思其利,必虑其害”。金融科技在助推金融创新发展的同时,也可能引入新风险,甚至影响货币政策,金融市场和金融稳定。创新发展与风险防范是一对孪生子,要正确处理两者既对立有统一的辨证关系,相辅相成,不可偏废。一味强调创新,不注重风险防控,可能酝成黑天鹅事件,甚至引发金融风险。相反墨守成规,裹足不前,则会丧失活力,错失发展机会。因此要把安全的创新作为金融科技发展的主旋律,以创新促发展,以安全保发展。

第三个要与时俱进,以提升金融监管能力为关键任务。“工欲善其事,必先利其器”。当前金融业网络化数字化进程显著加快,金融产品关联嵌套,金融风险交叉蔓延,增加了风险监测与识别难度,传统监管模式难以适应复杂的市场环境。纵观世界科技发展历程,技术化程度越高,越需要管理手段保驾护航。金融管理部门要顺应时代变革,以信息技术为武装,增强金融监管的专业性、统一性和穿透性,做到看得见,辨得清,管得住,实现风险早发现,早预警,早处置,为金融行业营造良好的发展环境。

第四包容互鉴,以加强国际交流合作为核心纽带。“大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归”。当前金融科技逐步成为全球性课题,部分国家在金融科技浪潮中脱颖而出,成就斐然,为推动金融科技的应用和发展提供有益的借鉴。但是由于各国经济发展阶段各异,金融发展水平有别,各国金融科技战略规划和监管措施不尽相同,相关标准尚不统一。开展跨国家,跨地区金融科技行业合作与风险监测需要各方秉持开放共赢的理念,在技术攻关、标准制定、风险防控、人才交流,基础设施建设等方面加强交流合作,共谋发展,实现优势互补与成果共享,为全球金融科技安全、高效发展作出积极贡献。

第五他石攻玉,以科技赋能信用建设为重要方法。“人无信不立,国无信则衰”。信用是公众生活不可或缺的社会名片,更是市场经济的重要基础。传统金融体制下,信用数据相对匮乏,已成为制约新时代信用社会建设的重要瓶颈。要借助人工智能、大数据、物联网等金融科技手段,依法合规推动社会信用信息互联互通与共享共用,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建覆盖全社会的新型信用体系,满足经济社会发展多层次,全方位,专业化的信用服务需求,助力打造“守诚信,尚合和”的良好信用社会。

各位来宾,各位朋友,当今世界科技进步日新月异,数字经济蓬勃发展,创新驱动成效显著,发展金融科技其势已成,其时已至。衷心希望与会嘉宾围绕本次论坛的主题集思广益、相互启迪,凝聚和扩大国际共识,为推动金融科技发展与信用社会建设谱写新篇章。

中国人民银行愿与各国央行和业界一道,分享机遇,砥砺前行,让金融科技成果更多、更好地普惠万方。

最后,预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!

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