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近日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。对此，业内人士表示，《实施方案》对于规范各类互联网金融业态，形成良好的市场竞争环境，促进行业健康可持续发展；更好发挥互联网金融在推动普惠金融发展和支持大众创业、万众创新等方面的积极作用；防范化解风险，保护投资者合法权益，维护金融稳定具有重要意义。

陆金所联席董事长兼CEO计葵生：推动中国金融科技规模、质量领先全球

《实施方案》的出台为互联网金融企业发展进一步创造了公平公正的市场环境，明确业务边界，指明规范发展方向，综合整治互联网金融行业发展中存在的问题，让互联网金融真正成为普惠金融最大主力力量，推动实体经济发展。

真正的互联网金融创新是践行普惠金融。《实施方案》专项整治的是脱离金融监管和金融风险管理原则的所谓“金融创新”，避免由于互联网金融创新失序导致的社会及金融风险，保护投资者和社会利益。

互联网金融创新决不是钻监管的空子进行政策套利甚至欺诈投资者，真正的互联网金融创新是利用互联网技术以及数据优势，能够最大程度地优化现有金融服务，创造过往无法实现的服务方式，最终服务到传统金融之前难以覆盖到的广大小微企业以及普通投资者，降低金融服务成本，提高服务可达性。

“乱拳打死老师傅”，中国的这句俗语正好部分体现了近几年中国互联网金融的发展现状。《实施方案》对从事金融信息或者金融服务的互联网金融平台，从市场准入、防范风险、规范市场秩序、投资者适当性管理等方面提出明确要求，采取与传统金融一样的管理标准。这充分体现了监管规则的公平性，对互联网金融公司及平台的业务进行功能监管，以及维护市场公平、公正，保护投资者的决心。

互联网金融创新的最重要价值应是助力“普惠金融”。实际上，大机构、企业或者高净值个人客户，现有的金融体系已经能够很大程度上满足，互联网金融平台绝大多数也缺乏服务大型企业的资本以及风控实力，所以互联网金融平台定位应是更着重为小微企业、个体工商户以及普通个人提供普惠金融服务。

行业健康发展需要监管与自律的双重保障。去年人民银行等十部委联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，开启了中国互联网金融行业规范发展的新起点。今年，银监会等部门再发《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，互联网金融公司规范发展的路径更加明晰。此次国务院办公厅发布《实施方案》，显示监管层对互联网金融风险问题的重视程度进一步提高。尤其是在当下行业风险事件频发的背景下，针对行业内存在的恶性欺诈及违法违规行为，监管部门进行的互联网金融专项整治工作显得尤为重要。

对互联网金融行业的专项整治有助于避免行业发展失序。今年年初以来，随着监管政策的逐步落地，互联网金融清理整顿工作在全国各地展开实施，效果显著。经过一段时间的清理整顿，在没有影响行业朝前发展的前提下，互联网金融行业野蛮生长的乱象得到有效遏制，特别是一些不满足要求的互联网金融平台开始有序退出，平稳过渡。在此基础上，《实施方案》正式下发，让专项整治工作更具有针对性和实操性。这无疑会进一步推动互联网金融行业良好秩序的建立，加速淘汰不规范的平台，推动行业健康发展，进而更好保护投资人、用户合法权益，同时降低互联网金融可能引发的社会稳定等风险。

监管政策的逐步明晰为互联网金融行业长久发展奠定了基础，而想要走上行业健康发展的康庄大道，互联网金融企业不应该完全依赖被动的“被监管”，而更多的应该主动自律。

从规模上看，中国金融科技的发展已经领先全球。我认为，随着新监管规定的落地与实施，中国金融科技的发展在规模上和质量上都可以全面领先世界。

点融网创始人、联合CEO郭宇航：防止劣币驱逐良币

此次《实施方案》充分表明了监管层对P2P行业发展的重视，意在推动包括P2P在内的整个互金行业的健康发展，以及防止劣币驱逐良币现象的出现。

此次P2P网贷风险专项整治的目的就是通过依法打击违法违规行为，取缔违法违规机构，来进一步营造一个有利于合法合规网贷机构发展的好的环境，最终形成规范创新兼顾发展的良性循环；网贷专项整治工作不是要限制和打压网贷行业发展，恰恰主要就是为了要促进正规网贷机构的正常发展，以及帮助整个行业正常健康可持续发展。

就点融网而言，我们一直以来都是很欢迎监管层对净化行业环境的举动，因为我们坚信，正是这样的举动，更有利于点融网这样合规的平台发展。作为中国互联网金融协会的常务理事单位，点融网也将继续坚持合规发展，积极配合监管政策，保持在行业中的领先地位和带头作用。

当我们把目光聚焦在国内的同时，很多人可能都没有注意到，快速发展的中国互联网金融行业，正在全球范围内得到越来越多的关注，国外的一些政府都希望通过对中国互联网金融行业，包括像点融网这样的代表企业的更多了解，来思考如何更好地推动本国互联网金融产业的发展。而随着国内监管政策的不断完善，我相信，国内互联网金融行业会只会发展得更好，并保持在世界上的一个领先地位。现在，尤其是东南亚的各国政府、金融监管部门都把中国的互联网金融企业的发展作为一个现象在研究，希望从我们的经验中吸取更好的做法，来帮助他们本国的互联网金融行业的发展。

在我们和各国金融监管官员的交流过程中，我们也注意到，实际不管哪个国家的监管层，都体现出一个共同的意志，就是都认同金融创新对监管的挑战是毋庸置疑的，但同时，也都坚持不会一棍子打死的态度，因为大家都相信可以利用金融科技来提高金融行业的效率，在这个过程中，有一些挑战需要大家一起共同面对，但是都是可以解决的。这是一个全球的、大的趋势。

麦子金服首席运营官杨恒：引领行业回归普惠金融本质

《实施方案》出台之后，行业有望迅速结束野蛮生长的乱象，步入良性循环发展阶段。良币驱逐劣币之后，实力雄厚、风控严谨、技术先进、行为规范的互金企业将面对更加纯净、条件改善的生态群落，就如同除尽杂草后麦子生长得更茁壮一样，麦子金服也将迎来更加广阔的发展空间。

《实施方案》指出，要采取“穿透式”监管方法，根据业务实质明确责任。坚持问题导向，集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治，有效整治各类违法违规活动。充分考虑互联网金融活动特点，加强跨部门、跨区域协作，共同承担整治任务，共同落实整治责任。

另外，立足当前，切实防范化解互联网金融领域存在的风险，对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远，以专项整治为契机，及时总结提炼经验，形成制度规则，建立健全互联网金融监管长效机制。

为了防止互金创新带来的监管盲区，《实施方案》多次强调对互金要采取“穿透式”监管，也成为了行业人士和媒体热议的焦点。按照此前的分类，股权众筹归证监会管，网贷平台由银监会负责，而互联网保险业务则由保监会统管。

穿透式监管透过互金产品的表面形态看清业务实质，将资金来源、中间环节与最终投向穿透连接起来，按照“实质重于形式”的原则甄别业务性质，更有利于监管适应快速地跟上金融创新的新常态。

而麦子金服的资金流已经做到了清晰透明。就在《实施方案》出台前一天10月12日，麦子金服旗下知名理财平台NONOBANK(诺诺镑客)重磅产品“月月升”正式上线，投资者在投资成功前即可了解匹配的每一笔债权，包括债权基本信息及还款情况；支付成功后还可在投资记录页面继续跟进查阅债权情况。

总之，《实施方案》出台有望起到正本清源、并能不断改善互金行业行业公信力，提升行业整体形象，引领其回归普惠金融的本质，而这也正契合了麦子金服“让金融温暖而可及”的企业理念。积极主动拥抱监管，在未来的市场竞争中就能站稳脚跟，占据先机。麦子金服将会在行业内率先垂范，身体力行，根据《实施方案》的意见逐条梳理，不断优化，直至完全做到合法合规、合情合理，共同推动互金行业健康稳健可持续发展。

融道网生菜金融副总经理郑海阳：明确标准分类施策

此次银监会会同工业和信息化部、公安部、工商总局、国家互联网信息办公室等十四个部委联合印发的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》中，最重要的一点就是第三条:“明确标准，分类施策”。

方案指出，分类处置标准以《指导意见》和有关监管要求等作为主要依据:一是网贷机构满足信息中介的定性。二是业务符合直接借贷的标准，即个体与个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。三是不得触及业务“红线”如自融、设立资金池等。并将网贷机构划分为“合规类、整改类和取缔类”三类，并实施分类处置。

对于合规类“实施持续监管，支持鼓励其合规发展，督促其规范运营”。对于整改类“按照有关要求限期整改，整改不到位的，责令继续整改或淘汰整合，并依法予以处置”。对于取缔类，由于涉嫌从事非法集资等违法违规活动，“应对其严厉打击，坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定，由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任”。

这种做法，防止了“把孩子和洗澡水一起泼掉”的一刀切的做法，让市场上的害群之马被清除，而有能力也有合规意愿和行动的网贷企业能够有获得更加平等的竞争环境，更加良好的市场秩序，不管是对于规范互联网金融市场，还是对于网贷行业的健康发展都是有利的。

在保护投资人权益方面，实施方案也显示，监管部门“有所为有所不为”:有所为是“做好核实资本和财务状况工作，妥善处理债权债务关系，依法保护投资者合法权益。”

而对于“取缔类”，通知指出，政府不承担兜底责任，这也是对于投资人的一种警示，尤其是对于专门打新的“羊毛党”们，此举有利于让投资人提高风险意识，在选择平台时除了收益之外，更加注重平台的合规与安全性。而“投资有风险，责任须自付”的意识的养成，也有利于网贷投资人的能够早日成熟起来。

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