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有这样一则笑话:一只小蚂蚁在草地上散步,突然看到一只大象过来。小蚂蚁赶紧一头钻进草丛中,伸出一条腿竖在半空中。一只兔子经过很好奇问道:“小蚂蚁,你这是做什么?”小蚂蚁悄悄对兔子说“嘘……别出声,我要把大象绊倒。”这个近乎童话故事的笑话,在经济生活中却一再上演。

比尔·盖茨就曾经是这样一只小蚂蚁,他用WINDOWS绊倒了蓝色巨人IBM;乔布斯曾经是一只小蚂蚁,他用iPod绊倒了索尼……如今,面对庞大的中国金融体系中的一头头大象,勇敢的小蚂蚁集群出现了,打车可以用微信支付,个人理财可以用支付宝、理财通,借助互联网技术的虚拟信用卡和二维码支付也横空出世。

但是,并不是所有的小蚂蚁都是幸运的。有消息称,央行在喝停虚拟信用卡和二维码支付的同时,又下发《支付机构网络支付业务管理办法》、《手机支付业务发展指导意见》,对第三方支付机构祭出“杀手锏”。

秉持市场化方向的央行此番出手,收紧缰绳,是在其当家人明确对余额宝等创新型互联网金融产品“肯定不会取缔,过去没有严格的监管政策,未来有些政策会更完善一些”的表态十天之后。

当然,一切都是因为来得太快了。互联网金融勃兴让各方惊悸:余额宝短短半年多时间,资金规模向万亿进发,客户短期目标近一亿人;理财通2014年1月上线,规模千亿,“宝宝类”产品急速分流银行资金,动了银行低息资金的奶酪,有测算说,宝宝们把至少250亿的银行息差返还给了投资者;而横空出世的支付机构O2O显然又触动了银联的奶酪。

创新是一个民族进步的灵魂和发展的不竭动力,在经济增速放缓的时候,如何通过系统的制度创新,从国家战略层面进行全新的制度设计,来营造支持创新创业的土壤,已历史性地摆在决策者面前。

在全社会的投资饥渴和金融抑制氛围下,有钱只能低息存银行,或者往房地产上堆,社会缺失有效的资产价格工具,负利率实现了巨大的利益输送—没有哪个国家会以高度管制型的严重金融抑制和国民福祉的巨大牺牲来保护银行业的寡头利润,然而无休止的输血并没有造就一个强大的有竞争力的银行体系。

长期以来,行政手段失范是经济社会发展失衡的重要原因。30多年的改革开放,各级政府和国有经济在资源配置中的主导地位日益强化,经济体制机制方面不完善,核心问题还是政府对资源的直接配置过多、不合理干预太多。产能过剩、城市病严重、地方债风险、生态环境破坏等,很大程度上都与政府审批和国有经济主导有关。无论是项目设立的打招呼,还是项目审查的一路绿灯,对于市场的管制,要素市场的配置,“看得见的手”收放自如。

市场体制是变革和创新的重要推动力量,市场机制是国家富强、人民幸福的重要源泉。纵观世界发展史,世界上经济社会发达的国家,都是市场体制完善发达的国家。

时代变革的大潮浩荡向前,计划经济已经一去不返。市场经济管理者必须承认,面对技术进步的大潮,传统管制手段能够有效管理和控制的范围是有限的,对新技术和新知识在胜任能力上的局限性,使政策倾向于“最少化管理”机制,特别是对于打破垄断和激发充分竞争的市场机制而言。政府不是万能的魔术师,也不存在一套方案或者管制措施能够一劳永逸。长期以来,我们偏好“强政府”的管制型模式,但真正的强政府应该强在服务实体经济和支持创新能力建设上,而不是反向阻挠和扼杀创新的强手腕。面对新技术革命,银行业如果不能做到“明者因时而变,智者顺时而制”,最终会成为21世纪的恐龙。

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