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昨日上午9时,十二届全国人大五次会议举行开幕会,国务院总理李克强作了政府工作报告。

在今年两会报告中,又一次提及互联网金融,互联网金融已连续4年进入政府工作报告。

在报告“2017年重点工作任务”一节,“抓好金融体制改革”部分提到:

促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革,有序化解处置突出风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。

过去的几年,互联网金融快速发展,逐渐成为普惠金融的重要手段,并成为服务实体经济的重要力量。尤其是众筹,逐渐成为大众创业万众创新的支撑平台和基础设施。但同时,互联网金融的野蛮生长,带来了诸多重大的风险事件,金融创新的外衣之下,跑路、非法集资、庞氏骗局等问题也频频上演,这些伪互联网金融并没有发挥好金融服务实体经济的价值。

2015年下半年开始,中央政法工作会议要求开展互联网金融领域专项整治;央行金融市场司牵头开始互联网金融专项整治;2016年年初各地开始陆续停止互联网金融公司注册;2016年10月,国务院印发互联网金融风险专项整治工作实施方案;同期,证监会正式公布股权众筹风险专项整治工作实施方案。

2016年,在规范发展为主题的互联网金融监管政策导向之下,互联网金融行业逐渐走向合规,一批不规范的平台被淘汰,市场环境得到净化。

国家对互联网金融的重视体现在连续4年将互联网金融纳入政府工作报告之中:

2014年两会,互联网金融首次写入政府工作报告。报告在“金融改革”部分提到:“促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

2015年两会, 政府工作报告开篇盛赞:“互联网金融异军突起”。并在“互联网+”行动部分提到:“促进互联网金融健康发展”。

2016年两会,报告在“2016年重点工作部分”称:“规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。”

2017年两会,政府工作报告再提:“对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。

另外,在2016年,互联网金融首次被写入国家五年规划纲要:

2016年3月17日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布。在“丰富金融机构体系”一节中提到:“构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融和多业态中小微金融组织。规范发展互联网金融。稳妥推进金融机构开展综合经营。推动民间融资阳光化,规范小额贷款、融资担保机构等发展。提高金融机构管理水平和服务质量。

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