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本报告来自清华大学国家金融研究院鑫苑房地产金融科技研究中心,由寻朔,柯岩,魏行空撰写

摘要:2017年以来,ICO概念逐渐升温,项目数量和融资金额均呈现爆发式增长,成为区块链初创企业早期融资的重要渠道之一。然而今年9月,央行等七部委联合发布公告,将ICO定性为非法融资行为,并进行紧急叫停。9月底,中国虚拟货币交易所完成清退和关停,逐步退出中国市场。本文从监管路径入手,分析我国ICO的定义、属性与监管逻辑。研究发现,ICO作为融资渠道缺乏必要规范,存在诈骗、洗钱等诸多潜在风险,此次叫停政策十分必要。同时,中国监管层正逐渐加强对“伪创新”金融风险的防范,从机构监管转向功能监管。

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