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沙盒即一些国家为金融科技公司提供的在面对真实客户进行应用试验的受控环境。英国是欧洲地区首个推出此类机制的国家，业界认为这极大地推动了伦敦金融科技的发展，并使其成为该地区金融科技的中心。

此后，另两个欧盟国家——丹麦和荷兰——也推出了监管沙盒。

然而，明年英国就将脱离欧盟，因此欧盟必须继续加大努力吸引金融科技公司在欧盟内部设立办公场所。

欧盟银行业监管机构（EBA）政策专家Elisabeth Noble说EBA将在十二月推出该指导意见。

据悉，这份正在拟定中的金融科技指导意见将涵盖针对"监管沙盒"和创新中心设计的相关建议

创新中心是一个监管者和金融科技公司可以互相讨论想法的平台，沙盒则让他们能够在真实客户身上测试新产品（比如手机支付），所有这些都无需先经过昂贵冗长的完整授权流程。

Noble说："我们希望这篇报告能够促成共同更协调的做法，帮助金融科技公司跨境扩大规模，这就需要沙盒和创新中心共同作用。"

今年年初推出的欧盟新跨境支付规定让创企能够获得客户的银行数据以提供新服务。之后对于创设更多沙盒的呼声增加。

德国监管机构Baffin负责人Felix Hufeld说他不希望创企完全不受监管、规避所有金融规定。

她说："沙盒并不是放松监管。沙盒可以帮助使用合适的工具以促成更适当的做法。这两者都不会带来新权力，只是把现有权力放在一个新的形式中。"

西班牙提出了一些关于创建沙盒的议案，并已开放公众审议。Noble说另两个欧盟国家已经充分准备创建沙盒，但她没有提具体是哪两个国家。

欧盟境内包括英国现有16个创新中心或论坛让金融科技公司和监管者交流讨论想法。

EBA的建议将允许各国根据自己情况适度变更运用。

Noble说EBA的分析目前没有发现欧盟法律有任何阻碍设置沙盒的规定，但一些国家监管者因为缺乏资源还没有做类似分析。

截止2016年5月有约90家企业使用英国金融行为局设立的沙盒测试新产品如加密资产、服务和商业模式

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