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即将于11月2日发布的2019年年度预算规划对于马来西亚而言十分重要，这一计划不仅能从宏观层面为该国指明发展方向，同时也将在很大程度上助力马拉西亚数字领域的发展。

据一些经济学家和市场观察人士证实，马来西亚政府已于今年10月15日就2019年年度预算规划的发布细节进行了讨论。这份年度预算的公布将为新当选政府的经济改革提供巨大的机遇。

就在今年5月9日，马来西亚政府经历了一场大变革：反对党在大选中取得胜利，终结了前执政党长达61年的统治。

显而易见，这场政治变革也为这个国家带来了与以往不同的财政管理理念。价值数十亿马拉西亚令吉的项目在短时间内被取消，政府服务税及其他众多项目也宣布废除。

不过现在，马拉西亚新政府正全心全意为一项重要决策做着准备，那就是2019年预算规划。

引入数字税

专家指出，2019年年度预算规划将引入“数字税”这个全新的税收项目。如果这一说法属实，那就意味着马拉西亚将成为继新加坡之后，第二个专门为数字领域推出税收政策的东南亚国家。

推出这项税收政策，主要是为了在数字行业的国际企业和本土企业间打造公平的竞争环境。业务横跨全球的那些数字企业在马拉西亚经营是不需要交税的，因为它们在这个国家并没有实体的业务部门。

也就是说，这些数字企业的利润往往是在其公司所在国进行统计的，这就使得很多像马拉西亚一样的国家会失去潜在的税收。

除此之外，数字税在未来数年中将前景大好，因此，马来西亚政府引入这一税种将有助于增加政府收入。

有关新税种的几点担忧

尽管这项税收对于政府来说好处多多，但一些专家和企业家则担心，数字税可能会对科技公司和电子商务企业造成负面的影响。有人评论称，新增的税收费用将会增加所有在线商品和服务供应商的成本。

YYC税收顾问Yap Shin Siang表示，马拉西亚税务局将把这些支付给非本地企业的数字营销费用看作是一种版权费，采取预扣所得税的方式收取税费。

当本地企业向外国企业支付利息、版税或服务费时，马拉西亚政府就会要求该企业缴纳预扣税。因此，一旦引入数字税，当地企业的税收缴费将增加二到三倍。

在线女鞋定制公司ChristyNg.com的创始人Christy Ng是这样评价数字税的：“这对于电子商务企业来说是不现实的。我们已经缴纳了很多的销售和服务税（SST），现在又要求再缴纳一项新税，这会榨干所有的电商企业。我们真的需要缴纳那么多的税费吗？”

马拉西亚民主与经济事务研究所（IDEAS）的专家预测，政府可能会引入两个新型税种。

其中一项是“直接税（如所得税等）”，主要针对外国数字企业在马来西亚开展业务所获得的利润进行征税。而另外一项就是和消费税类似的“间接税”，其对象是外国企业向马拉西亚销售的数字产品和服务，这部分将由消费者负担。

除了专家和企业的担忧之外，政府也承认了自己的担忧，并表示正在努力推出一项尽可能最公平的税收计划。

马来西亚副财政部长Datuk Amiruddin Hamzah表示：“如果要引入数字税，我们一定会提前做好充分的调查和准备。政府希望推出一项新的税收机制，但目前这一问题还在研究当中，更多的细节问题还有待完善。但如果我们再不考虑加入数字税的话，国家的税收收入将损失很大的一部分。”

财政部长Lim Guan Eng也提到，国家税务局将会和国际机构展开合作，共同解决有关数字经济和共享经济中的国际税收问题。

马拉西亚是否会继续支持数字自由贸易区的发展？

我们可以在之前的年度预算规划中看到，马来西亚政府将和阿里巴巴集团展开合作，投入8350万令吉用以建设数字自由贸易区（DFTZ）。

这笔资金将用于数字自贸区（位于吉隆坡）的一期建设，以期将这里打造成一个区域性的电子商务门户。这是一个好消息，因为新建成的数字自贸区预计将吸引超过7亿令吉的投资，这将惠及数千家中小企业。

不过，在马来西亚大选之后，这一项目立刻遭到了质疑。新政府想要审查所有与中国达成的交易，因为从长远来看，其中的一些交易并不利于马拉西亚。而阿里巴巴集团参与投资的这一项与上届政府达成的数字自贸区建设协定也将受到审查。

其中就有批评称，在这项合作当中，这家中国电商巨头对于新数字自贸区的控制权过大。一些其他国家的企业也表示了同样的担忧。

阿里巴巴集团执行董事长兼联合创始人马云在新总理Tun Dr. Mahathir bin Mohamad就任一个月后同其进行了会面，希望能够解决这些问题。马云强调，数字自贸区建设的重点是为了让两国中小企业从中受益。这次会面似乎让马来西亚总理吃下了一颗定心丸，他表示政府与阿里巴巴合作的数字自贸区的建设将继续推进。

展望未来

根据BMI Research的计算，鉴于网络购物在未来几年将持续增长，东南亚在线购物市场在2021年预计将创造648亿美元的收入。彭博社最近的一份报告也指出，马来西亚在线零售总额占全球总额的2.7%，显示出该国在线市场巨大的发展潜力。

数字经济为马来西亚带来了巨大的增长机遇——尤其是现在政府还面临着1万亿令吉的巨额债务。大马银行集团（AmBank）的首席经济学家、研究部门主管Anthony Dass博士表示，在2019年年度预算规划指定期间，政府需要优化支出。想要做到这一点，政府可以优先把重点放在对市场和人民产生积极影响的项目或投资上。

马来西亚政府将于11月2日公布更多有关数字税及数字产业发展规划的详情。

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