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11月27日，经党中央、国务院同意，《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(下称《指导意见》)正式发布。《指导意见》着力完善系统重要性金融机构公司治理，从风险管理和信息系统等方面加强监管，以促其形成合理承担风险、避免盲目扩张的理性企业文化。

随着《指导意见》的发布，谁将被纳入系统重要性金融机构成为热议的话题。

依据《指导意见》，系统重要性金融机构在金融体系中居于重要地位，其经营和风险状况直接关系到我国金融体系整体稳健性以及服务实体经济的能力。

此外，《指导意见》指出，金融控股公司适用国家有关金融控股公司监管的规定，但经金融委认定具有系统重要性的金融控股公司，同时适用本意见。

虽然《指导意见》在适用范围上未明确提及互联网金融，但中国社科院金融所银行研究室主任曾刚预计，五大行、头部股份制商业银行、头部券商、保险、金控集团以及互金巨头都可能纳入其中。

其实，在今年年初，金控公司管理办法酝酿出台之前，蚂蚁金服被作为实施监管的试点就已经引发了是否将互金巨头纳入金控集团监管的讨论。

依据公开资料，目前阿里巴巴集团已经有第三方支付、保险、小贷等多张金融牌照；腾讯的金融版图也横跨了第三方支付、保险、证券、银行、基金、小贷等多个领域；百度方面则与中信银行联合成立了百信银行，并在申请保险牌照。

对此，蚂蚁金服相关人士对《国际金融报》记者表示，不予置评。百度金融板块度小满相关人士也向记者表示，不太了解。腾讯相关人士告诉《国际金融报》记者，目前内部不涉及相关事项，没有对外口径。“其实我们也没有金控公司。”腾讯相关人士称。

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