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过去几年来，印度支付市场发展迅速，先后涌现了包括Paytm、Mobikwik和Bharat Bill在内的多家支付网关运营商和包括BillDesk、PayU India、CCAvenue和Razorpay在内的支付聚合服务提供商。

上周印度央行（即印度储备银行，下文简称RBI）宣布，为保证消费者权益，提高数字支付服务安全性，RBI计划将上述机构都纳入直接监管范围之内。

为此，RBI将先提出一份相关的综合指导文件，并与公众、行业相关者进行咨询和讨论，然后再公布最终的监管方案。

现阶段，信用卡、借记卡、统一支付接口（UPI），非结构化补充服务数据（USSD），预付费支付工具（PPI）和网上银行都包含在印度数字支付“一揽子”项目中。

2017年3月30日，印度央行曾颁布了一项电子钱包咨询文件，其中要求支付网关运营商和支付聚合服务提供商只需要通过2009年11月24日印度储备银行颁布的指南即可。根据之前的文件要求，支付网关运营商和支付聚合服务提供商可以使用银行开立的内部账户进行交易。

此外，在2009年颁布的指引中还进一步补充称，银行开立和维护的所有便于中介人从商户客户收取款项的账户，都会被视为银行的内部账户。虽然印度本土银行还没有对此类账户下一个确切的术语定义，但他们声称这些账户不应由中介机构维护或运营。

上个月，在另一项数字支付监管项目中，印度储备银行启动了所谓的“监察员数字交易计划”（OSDT），旨在解决消费者对支付网关运营商和支付聚合服务提供商系统的投诉。印度储备银行承诺，客户通过移动钱包或是为钱包服务提供技术支持的公司进行数字交易，如果由于系统问题导致的资金问题可以获得免费补偿。

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