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国际资讯监管与政策

韩国金融服务委员会发布2019年金融政策路线图

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韩国金融服务委员会发布2019年金融政策路线图

2019年3月7日,韩国金融服务委员会(Financial Services Committee,后文简称FSC)正式发布2019年金融政策路线图。

今年的路线图主要目标分别是促进金融创新、确保对金融的信任并确保金融稳定。具体来说包括:

1.提供财政支持,提振经济活力

政府将为中小型造船厂、设备和汽车零部件制造商提供总计4.6万亿韩元的政府担保贷款和贷款担保。

从2019年1月启动为期三年的15万亿韩元的财政支持计划,以支持中小企业在设备、环境安全设施和业务重组方面的投资。

FSC将彻底改革融资机制,使初创企业和中小企业能够根据其增长潜力进行借款或筹集资金。

2.维护金融稳定性

政府将继续采取政策措施来遏制家庭债务。去年,韩国家庭债务增长放缓至5.8%,为2013年以来的最低水平。政府的目标是将今年家庭债务增长保持在相似水平 (5%-6%之间)。债务偿还比率(DSR)于2018年10月首次在银行业推出,将于今年第二季度在非银行业采用。

政府将通过加强信用风险评估体系和市场驱动的企业重组,预先管理企业债务风险。

FSC将建立非银行部门系统性风险的监管框架。

3.保持金融市场的公平性和透明度

FSC将继续立法,对金融集团实施全面监管,改善金融机构的公司治理。

FSC针对内幕交易或价格操纵等不公平交易活动实施罚款等处置措施。

FSC将改善公司的年度股东大会的披露规则和程序,以帮助股东更好地了解其行使权利。

FSC还将修改大额股权的披露规则,以支持机构投资者行使管理守则。

4.加强金融消费者保护

FSC将制定一项关于金融消费者保护的综合法案。拟议法案要求金融公司采用销售实践原则,以确保消费者在购买金融产品和服务时更加明智。该法案还旨在为消费者提供不公平合同的补救措施,例如消费者有权取消或撤销其同意授权。

FSC将通过量身定制的政策方法扩大金融普惠性,为经济困难的小企业主提供小额贷款和债务重组,为信贷评级较低的人群提供中期利率贷款,为老年人提供反向抵押贷款,为年轻人或大学生贷款担保,帮助其支付住房押金或月租金。

5.推动金融创新

FSC将允许更多新主体进入金融市场,促进金融市场竞争和创新。今年上半年,FSC预计会颁布6项初期许可,一项是首次发布的在线保险公司许可(二月),三项针对REIT业务(三月),一到两项颁发给在线银行。

金融监管沙箱也将于4月1日启动,允许入选的金融科技公司通过监管豁免来测试创新服务。

FSC将修订《信用信息法》,促进金融部门使用大数据。

FSC将引入开放式银行系统,使金融科技公司能够与银行共享支付网络,以鼓励开发新的支付服务。

FSC将彻底改革电子金融业务的监管框架,以便更灵活地应对新型支付服务。

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