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2019年4月27-28日,由清华大学金融科技研究院主办,中国银行业协会作为支持单位,未央网承办,玖富集团协办的“第一届清华大学金融普及教育训练营”在北京香山饭店举办。未央网作为官方媒体对此次活动作全程报道。中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰从宏观政策的角度出发,围绕近期金融市场形势及中国金融调控改革、开放发展等方面的相关安排,以“贸易战下的中国金融政策”为主题进行了分享。

习近平主席在201811APEC工商领导峰会致辞

何海峰首先引用了习近平主席在2018年11月APEC工商领导峰会致辞——“历史告诉我们,如果走上对抗的道路,无论是冷战、热战还是贸易战,都不会有真正的赢家。国与国,只能平等相待、互谅互让,如果这样就没有通过协商解决不了的问题”。中国不会主动制造贸易争端,也不愿挑起贸易摩擦,但是不会惧怕任何威胁和压力。中国愿意通过有诚信守承诺的磋商来解决问题,并愿意为维护国际经贸关系和促进全球经济增长继续做出中国贡献。何海峰也专门强调了中国既要坚持扩大开放,为推动经济全球化做出应有贡献;又要加强创新,走出中国经济高质量发展之路——正如去年9月习近平主席在东北视察时指出的那样,“国际上,先进技术、关键技术越来越难以获得,单边主义、贸易保护主义上升。逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。”

内部分享的主要内容

在本次公益金融普及培训中,何海峰首先分享交流贸易摩擦相关话题:中美贸易摩擦的本质问题,贸易摩擦发展即1.0、2.0、3.0三个阶段划分,贸易摩擦对中国经济与金融的冲击影响,中国的积极应对与磋商谈判等。

对于中国金融政策来说,贸易摩擦的不确定性和意外冲击是一段时间来的一个重要因素。何海峰首先提到,在经济政策方面,为确保经济运行平稳,有效应对外部环境的深刻变化,我国采取坚定不移推动高质量发展,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

在金融调控方面:旨在防范金融风险与服务实体经济。坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,根据形势变化相机预调微调、定向调控,应对好外部环境不确定性,保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力,有效服务实体经济。一是积极财政政策要更加积极,聚焦减税降费;二是稳健的货币政策要松紧适度,充分支持小微企业发展;三是加快国家融资担保基金出资到位,促进小微企业贷款。四是激发社会活力,推动有效投资稳定增长,深化投资领域“放管服”改革,调动民间投资积极性,有效保障在建项目资金需求。

在金融改革方面:强调顶层设计与基层创新。完善金融机构和市场体系,促进资本市场健康发展,健全货币政策机制,深化金融监管体制改革,健全现代金融体系,提高金融服务实体经济效率和支持经济转型的能力,有效防范和化解金融风险。

在金融开放方面:按照习近平主席扩大开放“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的指示,并尽快落实以下措施:第一,取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;第二,将证券公司、基金管理公司、期货公司,人身险公司外资持股比例的上限放宽至51%,三年以后不再设限;第三,不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司;第四,为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制,从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍;第五,允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务;第六,放开保险外资经纪公司经营的范围,与中资机构一致。

(内容未经演讲者本人审阅)

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