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儿童节前两天,在靠近曾经的动物园批发市场旁边的北京展览馆,北京西城区副区长贾蔚与9家企业签订“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

这个金融科技示范园的核心区楼宇是四达大厦,曾经的“动批”所在地,高峰期每天接纳10万人,如今摇身一变,成为北京市金融科技4年规划中的排头兵。

从2019年开始,北京开始轰轰烈烈的金融科技产业园“造园”行动。

鼎盛时期,北京至少有67个大大小小的服装批发市场。在所有批发市场中,动物园批发市场名气与客流量最大。和动批一样知名的还有天意批发市场、万通批发市场、官园商品批发市场,每一个都曾是批发市场的王者和市场繁荣的见证者,万通、官园都是开业于1998年,到2017年底前后闭市,有近20年历史。动物园批发市场则形成于更早的上世纪八十年中期,存在长达30年之久。

从2015年起,北京疏解非首都功能行动开始,这些批发市场迎来闭市潮,“动批”、天意、万通、官园四家批发市场都在2016年-2018年期间闭市。

他们被安排的命运,都是金融科技园区。

01 金融科技造园行动

原动物园批发市场处于北京西城区北展地区,与它相连的海淀区北下关地区和中关村大街沿线区域,在2018年10月,被北京金融监管局印发的《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》列为“核心区”。

“北京金融科技与专业服务创新示范区核心区”区域位置图:来源:北京金融监管局

在这份规划里,北京提出了它在金融科技领域的雄壮壮志:“一区一核、多点支撑”——这是早先北京市金融工作局等规划的地图概括。具体包括,一区:北京金融科技与专业服务创新示范区;一核心区:北京金融科技与专业服务创新示范区核心区;多点:1、金融科技底层技术创新集群;2、银行保险科技产业集群;3、金融科技安全产业集群;4、财富管理产业集群。

动物园批发市场所在“北京金融科技与专业服务创新示范区”早于这份规划,成立于2018年5月29日,主要聚焦金融安全与监管、支付清算服务、融资产品与服务、智能营销与服务优化、身份认证、风控与反欺诈、智能投顾与智能投研、金融征信与社会信用服务等重点领域。

在这片面积约15平方公里的园区楼宇间,当年的商贩流客已经走失,而由西装革履的金融人士填充。

整整一年后,5月29日,西城区副区长贾蔚就是在这里与建信金服、光大云缴费、中移金科、金控集团、爱保科技、中证股转、云粒智慧、奇安信、道口金科9家企业签订了“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

北京市地方金融监管局党组书记、局长霍学文将其称为,金融街与中关村的握手,金融与科技的融合,西城区和海淀区的协同。

在官方口吻中,西城区罕见地将“金科新区”称为“重大历史机遇”。

和西城区一样,海淀、通州、石景山、房山都加入了这场金融科技造园行动。

在北至五道口、西至房山,东至通州的广大地区,北京金融科技四年规划里的四个集群遍布其中,包括金融科技底层技术创新集群、银行保险科技产业集群;金融科技安全产业集群;财富管理产业集群。

“一区一核、多点支撑”区域图;来源:北京金融监管局

02 北京金融的底色

以“一区一核、多点支撑”搭起来的金融科技大戏,其底色,仍是被这些地图覆盖下金融资源与体系。

对金融科技来说,其附着点仍在金融街这片不到1.5平方公里的地区。这里掌握着北京和中国金融的命运。也正是得利于这些资源优势,北京金融资产总值2017年末占到全国的40%,2018年末占比上升到45%,达到约140万亿元。据西城区代区长孙硕说,仅金融街区域里,就有各类金融机构1800多家,总部企业175家,金融机构资产规模达到102万亿元,占全国金融机构资产规模的近40%。

整个2018年,北京金融业实现增加值5000多亿元,同比增长7.2%,占地区生产总值的比重为16.8%,这一比值与纽约、伦敦、香港等金融业占比是接近或向当。对经济增长贡献率达18.4%,金融是北京占比最高的第一大支柱产业,也是全市税收贡献最高的产业。

金融街沿线,这里聚集了各类金融管理中心,从国务院金融稳定发展委员会,到央行、银保监会、证监会等总部都在这里。这里也聚集了大批金融机构,截止到2019年4月,北京拥有“一行两会”审批的法人金融机构总部822家,居全国首位。2018年全球财富500强榜单中,10家是来自北京的,如工、农、中、建、民生、光大、人保、人寿、泰康。

在以金融街为缩影的北京金融业,上市公司数量多,规模大。截止到2018年底,北京地区境内上市公司316家,总股本2.56万亿股,占全国A股上市公司总股本的39.38%。

所有这些来自金融的影响力,都依着北京金融街这个核心向外辐射;所有这些影响力所能触达的地方,都吸引着金融科技向其聚拢。

从2018年《规划》发布以来的近一年,金融科技企业围着这个核心区靠拢的趋势越发明显。

按照孙硕在5月29日“2019年金融街论坛”上披露的资料。从2018年10月至今,拉来了首批15家金融科技企业注册,而目前整个西城区域新入驻金融科技机构注册资本金已经达到近700亿元人民币,金融科技机构总数超过200家。

尽管多年来北京让“北漂”的人爱恨交织心中,在金融业的扶持政策和招揽人才上,其一直力度相当大。2017-2018年,北京市相继发布《关于优化人才服务,促进科技创新,推动高精尖产业发展的若干措施》和《北京市引进人才管理办法》、《关于加快培育发展首都现代金融服务业的若干意见》、《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划(2018-2022)》等,为了发展金融科技,北京西城区制定了“金科十条”。

实际上,在《规划》出台以前,北京各区政府早先已开始了企业和人才争夺战。房山的互联网金融安全示范产业园、石景山的北京银行保险产业园、海淀的沿着北清路到五道口、四季青桥,都有不小规模的金融科技企业聚集。

四大金融科技产业集群区域位置图;来源:北京金融监管局

这些园区及周边在2013年以来的互联网大潮起落中,聚拢了大批P2P、信贷、大数据、区块链和人工智能企业。截至2018年5月,北京的人工智能企业达1070家,约占全国的26%;网联、百度、京东、小米等也都在北京。在金融科技方面布局上,北京基本形成了覆盖各个服务领域的全业务版图。

03 地域之争

实际上,北京的建设“四个中心”(政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心)的战略规划中,金融并不在其中,但在《规划》一文中,给了它一个“为首都‘四个中心’建设提供重要支撑,有效助推京津冀协同发展”的角色定位。

在实际行动里,金融科技布局在实际行动中已抢尽了风头。《规划》用金融科技做抓手,提出了一个更高的目标,要将北京打造成“国际金融科技中心”。

2019年,北京的金融科技地图的扩张已超出《规划》的版图。大兴兴建了云计算产业园,门头沟投建了人工智能产业园。在中关村,有成立多年的中关村大数据产业联盟。今年5月底,中关村金融科技产业发展联盟成立, 62家企业已先行入驻。

有意思的是,除北京外,上海、杭州、深圳,都将目标定位于打造“国际金融科技中心”。

政策支持是这些城市未来金融科技发展的主要推动力之一。目前,北京、广州、四川三地已发布针对金融科技发展的规划,在系统性规划上先行一步。如果比较北、上、深、杭、四川、广州六地,北京金融科技产业集聚地的规划、政策支持、配套体系、金融资源甩其他地区十条街以上。

北、上、深、杭、广五城市金融科技企业分布图;来源:浙江大学AIF司南工作室

在已由省/市级层面出台专门针对金融科技发展规划的北京、广州、四川三个地区中,北京市是唯一个将用地规划支持明确到楼宇、街道并精确到具体到平方公里面积的地区。北京的“一区一核、多点支撑”规划显现出更强的执行力与可操作性。

在多个金融科技发展指数中,北京得到认可更高,在浙大互联网金融研究团队发布的《2018全球金融科技中心指数(GFHI)》中,北京、上海、杭州、深圳位列第1、3、6、7名,在2017年全球FinTech中心排名中,上海排名为第25名,深圳排名第27名。

从今往2022年的未来三年,北京的目标包括:涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业,形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群,在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目。

这种量化的可操作性,在北京与其他城市对比时,显得更具操作性,步骤先人一步。

对北京而言,一张金融科技的地图已徐徐铺开。

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