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01 全国金融副省长图鉴

2019年9月10日，现年53岁的工行副行长谭炯将出任贵州省副省长。

这是继2018年9月工行原副行长李云泽出任四川省副省长后，工行再次向地方“输出金融副省长”。

在防范金融风险的背景下，地方金融副省长使命重大。

工行副行长谭炯将出任贵州省副省长并非先例，近年来，金融副省长几乎成为地方队伍建设的常态。

从2018年年初，全国各地就开始了密集调任金融行业的领导到地方就任。

单单就1月初，京津沪三个直辖市在一个月内同步出现金融副市长，其中央行副行长殷勇“空降”北京任副市长；农行副行长康义任天津副市长；上交所理事长吴青出任上海副市长。

截至目前，全国已经有14名“金融副省长”（包括谭炯），这些人不是从各大银行的地区行长或副行长调任，就是从金融监管部门空降而来。

副省长这一重要职位令多少人望尘莫及，对于一个金融领域的人员要如何才能修炼成为空降“金融副省长”呢？

首先学历必须够硬。从上面表格上就能看出，14个人中有12个人都是博士出身，而且大多都是经济学博士。

可以说都是“高知”分子，拥有北京大学、中国人民大学、清华大学、复旦大学、南开大学等名校学习经历。

其次是年龄，每个人的成长都会随着年龄和阅历的增长而变得更加成熟。

这些空降的“金融副省长”们可谓是在金融领域身经百战，从年龄上看大多都是65后，年龄基本都在50至55岁之间，这个阶段的人是人生阅历和心态最丰富、最稳重的时候，而且还有斗志。所以，年龄、阅历不够是坐不了这个位置的。

最后是履历。这个很重要，一定是金融领域的佼佼者，起步早而且快，可以说算是平步青云的那种。

比如张立林34岁就当上了中国农业银行上海市分行行长助理，41岁任中国农业银行信用卡中心总经理，属于农行中高层正职，再用5年时间当上农行副行长。

郭宁宁34岁任中国银行总行风险管理部副总经理，41岁任中国银行金融市场总部总经理，再用5年时间成为农行副行长。

吴伟仅用12年时间就从交行财务部员工升为财务部总经理，并在41岁就是交行辽宁省分行行长，然后又用5-7年时间升至副行长。

李云泽30岁就担任中国建设银行天津市分行计划财务处副处长，31扶正为处长。33岁行长助理，35岁分行副行长。41岁担任中国建设银行战略规划与股权投资部总经理，相当于正厅级。

刘强34岁成为中国农业银行营业部副总经理（相当于北京分行副行长），44岁当上中国农业银行上海市分行行长。

殷勇33岁就已经是国家外汇管理局储备管理司副司长了，38岁任国家外汇管理局中央外汇业务中心主任，46岁，殷勇出任央行行长助理。47岁任中国人民银行副行长，跻身副部级，成为央行领导班子中最年轻的副行长。

02 “金融副省长”为何是各省标配？

对于这个问题，我想大家从近年来的重要会议和政策中便能看出端倪。

“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措”，全国金融工作会议上的告诫言犹在耳。

在以维护国家金融安全为议题的中央政治局集体学习会议上，明确提出，提高领导干部金融工作能力，要求地方各级党委和政府要按照党中央决策部署，做好本地区金融发展和稳定工作，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

中央经济工作会议上定下今后3年要重点打好的三大攻坚战，第一个就是防范化解重大风险，重点工作就是防控金融风险。

所谓“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”

这个在2015年便有一个很经典的案例。为了振兴经济运行严峻的老工业基地，当时的辽宁便主动要求借助“外脑”，由时任省委书记和省长亲自致信各大金融机构负责人，寻求支持。

随后在中组部的协调下，10名中央及上海金融机构高层次人才去当地9市挂职“金融副市长”。

《人民日报》还发文解读了这一“专家型官员”群体，如何为地方发展注入“活水”。其中谈到，金融挂职干部带来先进理念，整合各方资源，在当地干部配合下，在处置金融突发事件、发行地方政府债券、化解债务危机、创新融资模式等诸多方面发挥作用，用金融为辽宁振兴发展造血输血。

而且，调任的“金融副省长”不仅懂金融，而且懂政策。在防范金融风险、推进金融供给侧改革的政策背景下，他们负责地方的经济建设、金融监管、住房等方面的工作。这样有利于摒弃之前的制造修建便是政绩、便是城市发展的固有观念。

有利于协调中央与地方之间的关系以及对接资源，而且能够真正让金融成为独立的产业并服务于实体经济，这不仅仅是拉动经济增长的融资渠道或杠杆。

在今年的7月24日的国务院常务会议在部署下一步工作时就提到：

要按照宏观政策的要求，统筹运用多种工具，推动实际利率有效下降，支持中小银行发展，降低企业特别是小微、民营企业融资成本。要压实地方责任，防范金融风险。区域金融改革创新要服从服务于宏观政策的大局。

同时7月30日的中共中央政治局会议也提到了金融：推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。

对于金融人盘活地方经济的，这里有两个先例。

现任广东省副省长的欧阳卫民曾在央行系统工作二十年，2011年，他空降广州，成为分管金融等领域的副市长。初上任他就走访了数十家金融机构，并提出广州要吸引大型金融机构总部落户的可能性不大，应建设国际化区域金融中心的思路。

在他的推动下，草根金融和普惠金融在广州得到了大力发展，全国首条民间金融街、首个民间金融价格指导体系建立，天河员村国际金融城等项目正式落地。

2011年，广州市金融业实现增加值774.60亿元，到2016年，广州市金融业增加值达到1800亿元，占GDP的比重提升至9.18%，从2011年到2016年，广州金融业增加值增长了133%，居国内各大城市之首。

另一位是大家熟知的郭树清，2013年上任山东省长后，推出《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，被业界解读为“山东金改22条”。

包括探索由民间资本发起设立自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司、鼓励民间资本参与金融机构重组改造、选派高层次金融人才到市县任职等等。

三年成绩单显示，山东省金融业增加值由2012年的1936.11亿元，提高到2015年的3130.6亿元，增长了61.7%。

所以对于金融人调任地方“金融副省长”，这样有利于给地方经济更换新的“大脑”，也给地方经济带来活水。这对于公职人员的任命来说也是一种创新，让更专业的、更有经验的金融人到各地方盘活地方经济，让更有学者气息的人下到地方，这样才更加促进经济回归实体。

在稳金融、稳经济、稳实体的情况下，保证稳增长。

同时，这样也摒弃了之前有一些地方可能出现一些为了政绩，或者说目光只限制在大搞粗糙的制造业产业策略上，而出现了一些大修大建或者资源浪费的情况。

随着国家对金融行业的越来越重视和金融领域的进一步开放，空降的“金融副省长”也将会成为一种常态。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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