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2019年9月26日，联合国开发计划署（United Nations Development Programme，简称UNDP）发布了《利用数字化实现可持续发展目标融资》（Harnessing Digitalization in Financing the Sustainable Development Goals）中期报告。同日，报告提交于纽约举行的第74届联合国大会进行讨论审议。

2018年11月，在联合国秘书长的号召之下，来自多个公私营机构的领导人共同组建了“利用数字化实现可持续发展目标融资”专门工作小组，希望通过数字革命推动全球金融生态系统跨越式发展，早日实现联合国可持续发展目标。专门工作小组成员拥有深厚的专业知识，分别来自商业银行、证券交易所、财政部门和央行机构等。此外，工作小组还在全球多地开展宣传活动，与Refinitiv、埃森哲等机构展开专题研究。目前，工作组已经按期向联合国提交了中期报告，并将根据本次联合国大会反馈在2020年初完成后续调研工作和终版报告撰写。

报告指出，从集体角度来看，普通公民一直都在参与全球金融活动。比如，他们的税金、消费、储蓄和投资都是世界经济的重要组成。但是从个人层面来说，大多数人却发现金融体系难以理解，难以产生太大的影响。而金融科技的出现改变了这种情况，将更多控制权移交给普通公民，加快了可持续发展目标的融资进程。

具体来说，报告认为金融系统重心转移到普通公民一般有3种方式：

1）提高相关金融信息的质量和用户友好性；

2）减少无法增加消费者价值的金融中介；

3）提供了包括众筹、员工/消费者/股东行动等公民集体行动的平台。

其实，通过数字化加快可持续发展目标融资早有先例。联合国环境规划署（ United Nations Environment Programme，简称UNEP）前负责人Achim Steiner 表示，正是因为数字化提供了更多价格更低、更可靠的数据，让我们能够成功发行了超过5万亿美元的绿色与可持续发展债券。目前，全球民众对直接为绿色与可持续发展提供资金的需求一直存在，而数字革命的出现让这一切能够以更加规模化的方式实现。

除此之外，金融科技在金融普惠方面的成绩也带动了可持续发展目标的实现，主要集中在储蓄账户建立；调动国内储蓄进行长期投资；加大税收监管，增加政府收入；以及风险管控等方面。报告呼吁，应该加大国际化、地区化数字化合作，为市场主导创新提供激励措施，加速可持续发展目标相关数字融资。

然而，数字化进行同样会带来不小的风险。报告指出，全球各地监管部门应该对数字化的弊端予以充分重视，比如无法获得必要基础设施或遭遇算法偏见可能会让各地之间的数字与发展鸿沟愈加明显。此外，数字化带来的隐私、反洗钱和恐怖主义融资问题也值得引起高度注意。各监管部门必须积极行动起来，紧跟数字化进程及时调整监管战略。

相关信息：

“利用数字化实现可持续发展目标融资”专门工作小组

-共同主席：

Maria Ramos（南非），南非联合银行前首席执行官

Achim Steiner（联合国），联合国开发署署长

-小组成员

Maiava Atalina Emma Ainuu-Enari（萨摩亚），萨摩亚中央银行行长

Henrietta H. Fore（联合国），联合国儿童基金会执行主任

Kristalina Georgieva，世界银行首席执行官

Mats Granryd（英国），全球移动通信系统协会（GSMA）董事总经理

Piyush Gupta，星展集团首席执行官兼董事

Natalie Jabangwe（津巴布韦），EcoCash首席执行官

井贤栋（中国），蚂蚁金服董事长兼首席执行官

Bradley Katsuyama（美国），IEX创始人兼首席执行官

Phumzile Mlambo-Ngcuka（联合国），联合国妇女署执行主任

Ambareen Musa（阿拉伯联合酋长国），Souqalmal创始人兼首席执行官

Patrick Njoroge（肯尼亚），肯尼亚中央银行行长

Richard Samans （瑞士），世界经济论坛董事总经理

刘振民（联合国），联合国主管经济和社会事务副秘书长

Aurélie Adam Soule Zoumarou（贝宁），贝宁经济和通讯部长

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