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2008年，全球食品、谷物和燃料价格暴涨，给本就生活艰难的社会低收入群体带来了前所未有的冲击。2008年7月，巴基斯坦政府宣布启动"班纳吉收入支持计划"（Benazir Income Support Programme，后文简称BISP），希望借助各种政策化和现代化技术手段，减轻经济增长放缓给社会边缘与弱势群体（特别是妇女）带来的负面影响，有效提高社会生活福利水平，助力可持续发展目标的实现，消除极端和长期贫困。

2019年10月10日，巴基斯坦总理扶贫与社会保障事务助理兼BISP主席Sania Nishtar博士表示，政府将采取一系列政策举措，帮助BISP在扶贫减困方面发挥更大作用。其中一项措施就是通过开放和协商流程开发一套全新的基于生物识别特征的支付解决方案，提高支付过程的透明度和效率，减少欺诈行为。目前，巴基斯坦政府已就此计划与Alfalah银行和Habib银行两家巴基斯坦大型银行机构签订了合作协议。这项合作预计可以节省20亿卢比（约合2800万美元）的银行服务费，后期这笔结余资金还可以投资于其他项目。

其实早在十年前，巴基斯坦邻国印度就已经开始搭建全球最复杂、最庞大的生物身份识别系统Aadhaar项目。目前，这一项目已对印度国内超过10亿人口进行了生物识别数据采集，涉及照片、指纹、虹膜等多项信息。印度居民可根据由这些信息而生成的一个12位身份证明编号申领政府补贴申领，进行银行转账汇款，或者申请教育、培训、就业等证明。而印度政府也可通过这些数据掌握和监督福利支付发放情况，更好地进行人口和社会发展规划，推动稀缺资源的合理配置。

然而，这个生物识别系统在带来便利的同时，也触发了新的数据隐患。2017年末，Aadhaar数据库发生泄漏，超过210个印度政府网站在线曝光了印度公民的各类隐私数据。2018年初，又有报道显示可以通过WhatsApp群组违法购买Aadhaar账号数据访问权，每个账号只需花费500卢比。

BISP拥有巴基斯坦最大的最贫困家庭数据库，是该国有史以来规模最大、首次进行入户调查的结果。如何吸取邻国教训、有效保障数据安全，也将是巴基斯坦政府面临的又一项重要议题。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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