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监管与市场聚焦

央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》 强化支付领域反垄断监管措施

1月20日，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》。《条例》以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，丰富监管手段。一是强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。二是规范人民银行的检查权和检查措施，保障人民银行执法权的有效行使。三是明确支付机构股权质押、开展创新业务、重大事项变更等情况须向人民银行备案等监管要求。

央行严肃整治拒收人民币现金行为

1月21日，人民银行发布公告称，2020年四季度，人民银行依法对16家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从500元至50万元人民币不等。被处罚单位或法律意识淡薄、或服务意识不强、或基于商业目的，张贴“拒收现金”标示牌，以“无接触”“上级要求”等为由，在有人值守且完全具备现金收取条件下，拒收现金。下一阶段，人民银行将坚持宣传引导与严肃惩治相结合，持续深入整治，畅通投诉举报渠道，规范核查相关线索，对核实为拒收现金的行为依法处罚并予以曝光，切实保护消费者的合法权益。

郭树清：坚决反对垄断和不正当竞争行为

中国银保监会主席郭树清在第十四届亚洲金融论坛上表示，要努力实现更加公平更为安全的发展。坚决反对垄断和不正当竞争行为，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。防范和化解各种风险，筑牢国家安全屏障，坚决维护法律秩序和主权尊严。

大公司动态

抖音支付正式上线

据36氪消息，抖音支付已在抖音App内正式上线，用户在支付时可选择抖音支付。此前，天眼查数据显示，北京字节跳动科技有限公司新增“抖音支付”商标信息，国际分类为“金融物管”，商标状态为“商标申请中”。2019年，北京字节跳动科技有限公司就曾申请过“抖音支付”的商标，类别涉及社会服务、广告销售等。

银保监会回应美团关停互助业务

据澎湃新闻报道，1月22日，银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企表示，美团互助确实在1月15日下午发布公告宣布在1月31日正式关停互助业务。前段时间，百度也宣布关闭旗下互助平台，大家比较关注。“我们觉得美团互助偏离美团主业，以及逆选择风险不断增加是它关停的主要原因，下一步将对网络公司做网络互助进一步关注，了解它运行的方式，分析其风险情况，采取相应的措施。”肖远企说。

小牛资本63人被抓归案 已查封冻结部分涉案资产

1月16日，深圳市公安局南山分局发布了关于小牛资本涉嫌非法吸收公众存款案第二份情况通报。根据通报，该局已对彭某（男，45岁）、彭某（男， 50岁）、李某立（男，44岁）等63名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施（其中刑事拘留62人，因怀孕取保候审1人）。同时，已查封、扣押、冻结公司及相关涉案高管的股票账户、银行账户、房产、车辆等资产一批。

支付宝变更保险平台运营主体，落实《互联网保险监管办法》

据财联社报道，1月21日，支付宝保险平台公告已将运营主体由蚂蚁胜信（上海）信息技术有限公司转移至蚂蚁保保险代理有限公司。公开信息显示，蚂蚁保是蚂蚁集团旗下的全资子公司，2017年9月获批的保险中介牌照。2月1日，银保监会发布的《互联网保险业务监管办法》即将实施。业内人士认为，这次蚂蚁变更保险平台运营主体，是为落实新监管办法、确保平台符合办法要求。

国际视角

全球监管科技市场规模有望在2027年达到283.3亿美元

近日，Allied Market Research发布报告称，2019年全球监管科技市场规模达到54.6亿美元，到2027年这一数字有望增长到283.3亿美元。本次报告主要覆盖了北美、亚太、拉美和欧洲等多个地区。数据显示，金融法规透明度不断增加、新冠疫情的爆发等因素都在推动监管科技不断发展，其中云端市场、中小企业服务等领域表现最为突出。目前，监管科技的最大市场仍在北美地区，但未来全球发展中经济体或许将为这一行业带来更多的市场机遇。

印度面向创企推出100亿卢比种子基金

1月16日，印度总理莫迪在出席“印度初创企业国际峰会”时表示，印度政府将拨款100亿卢比建立“印度初创企业种子基金”，帮助印度创新领域发展。莫迪表示，2014年时印度的独角兽创企只有4家，但如今这一数字已经增长到30家。目前，印度已经成长为全球第三大创业生态系统，拥有超过4万家创新企业，其中有40%来自印度的二三线城市。

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