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参赛单位：浙商银行股份有限公司

案例名称：电子印章管理系统

案例简介：

长久以来，如何在保障用印安全合规的前提下提高效率、降低成本，是困扰印章管理的一大难题。2019年，浙商银行总行办公室结合业务特点和管理要求，主导实施了电子印章管理系统项目建设，开发上线了电子防伪用印、移动办公用印、智能自动用印三大功能，在物理印模基础上融入光学防伪技术，结合安全打印技术，实现了电子印章在线使用、业务流程在线流转、用印件异地输出打印等功能取代传统实物印章的使用，有效达到提高效率、降本增效的目的。

创新技术/模式应用：

传统模式下，一次物理印章用印通常需要经过线下打印、人工操作印控仪用印、物流递送等环节，此过程中，不但需要投入大量的人力成本进行线下操作和文件核对，还需要花费高昂的物流费用进行用印材料的递送，用印时效也无法保障。

电子印章管理系统方案实施后，通过在现有行内印章的五角星和外沿中融入光学防伪水印技术和人工智能技术，实现物理印章的电子化。

印章内的防伪水印属于脆弱型水印，一经复印或扫描再打印，其中的防伪信息就会被破坏，叠加光栅片后通过肉眼即可轻易识别。与此同时，还配套有基于人工智能识别技术的防伪验真软件，该技术采用卷积神经网络，通过百万级数据集训练得到模型，能够同时提取图像的宏观特征和细节特征，快速准确地对目标图像进行分类，从而辨别印章的真伪性或一致性，充分保障用印文件的安全性、唯一性和不可复制性。

业务流程上：

1.在现有OA系统用印审批流程中嵌入在线拖章、电子用印界面，避免用印材料线上线下流转不一致的业务风险；

2.满足印章管理员在线加盖电子防伪印章、用印申请人在线自助加盖电子防伪印章等模式，释放了原本集中在少数印章管理员身上的作业压力，降低用印过程的沟通成本，提高效率；

3.通过关键字识别、固定坐标等技术，可对格式比较固定的制式材料实现自动用印，进一步降低人工操作成本；

4.在线电子防伪印章对印章形态做虚化处理，仅在打印输出后显示实际印章式样，防范印章外泄风险；

5.业务流程在线流转，审核审批过程实施跟踪、所见即所得，可通过PC端、移动端、虚拟办公桌面等多个渠道进行操作，随时随地提供办公方便；

6.审批通过后用印申请人可通过全国各地的网络打印机在线打印出授权份数内的、带有防伪印章的用印材料。在降低物流成本的同时，提高了业务流转效率，增加了经营管理效益。

方案支持电子、纸面两种用印件，对于电子用印件系统基于PKI/CA技术，使用国密算法数字证书进行签名，为用印件的完整性和安全性提供保障；在纸面防伪打印件中，隐藏嵌入防伪信息和二维码等，当发生争议时可提供更强有力的举证和验印，为我行业务发展提供了技术支撑和安全保障。

项目效果评估：

2019年，电子印章管理系统正式建设，2020年4月完成上线运行，2020年12月底全行全辖推广，通过在线加盖防伪电子印章代替物理印章，解决了印章集中管理、启用行政印控机后，用印量激增带来的用印压力和业务压力。

目前，我行81%以上行政类用印业务实现电子用印，业务涵盖各类用印业务场景，获得内部机构领导员工的好评，得到监管机构、法院等行政机构的认可。统计核算2021年一季度，节省成本约35万元，用印时效提高15倍以上，全面保障我行业务的高速发展，通过技术创新实现了我行印章管理的数字化转型。

项目牵头人：

郑矫

办公室主任

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