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5月22日，2021清华五道口全球金融论坛在北京开幕。清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民在大会上就全球经济治理机制的问题发表演讲。

朱民从三个方面探讨了变局下的全球经济治理机制。首先，2020年突发的新冠疫情表明，70年前构建的全球经济金融治理体制是严重落后于时代的。疫情发生后，全球缺少协调合作，发展中国家的融资困难问题突出，疫苗的研发、制造和配送方面也存在大量问题。一方面部分发达国家囤积了数倍于其人口的疫苗，另一方面某些发展中国家疫苗的注射率却低于1%。但病毒无国界，这个状况必须被改变，虽然疫情具有突发性，但它暴露了我们现有的全球治理体系的一个缺陷。

其次，当前的全球经济治理机制已经远远落后于全球经济的现实和需要，它已不能为全球经济发展和变化提供足够的公共产品，也不能反应当下世界经济金融实力的变化。现有的全球经济治理机制是1945年建立的布雷顿森林体系，从1945-2020年，全球经济结构发生了巨大的变化，当前新兴经济体已成为全球经济最主要的推动力，但在全球治理体系中却没有足够的话语权。另一方面，70年前的全球治理体系早已不能覆盖新的挑战，如气候变化、碳中和、可持续发展、公共卫生、网络安全、数字经济、平台经济和对金融科技的全球监管等问题。

第三个大的问题是我们要构建以G20为中心的全球治理的政治领导力。1945年构建的布雷顿森林体系基本上是以G7国家为主的全球政治领导力，它已不能代表当前全球经济领域的新力量。2008年全球危机催生了G20集团的诞生，这是历史的进步，但是当前的G20缺乏常设机构来研究、建议和落实G20的政治决策。所以我们在考虑改革和构建全球新的治理机制，覆盖和迎接新的主要挑战以提供全球公共产品时，需要考虑顶层设计，就是构建G20成为全球经济治理机制的顶层领导力。把它的功能、地位、落实能力都具体化，把G20建成一个真正的代表全球经济金融的政治力量。

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