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本文为《全球科创观察》2023年第3期“智库跟踪”栏目内容。本期全部内容可点此查看。

实施绿色能源转型是欧洲的重要战略目标之一，然而一直以来欧洲过度依赖俄罗斯的石油和天然气，由于乌克兰危机难以在短期内得到解决，欧盟的能源供应链网络受到了极大的挑战，给整个欧洲的能源供应安全和未来的能源转型蒙上了阴影。欧洲对外关系理事会[1]近期 发布了报告《保护欧洲绿色能源供应链》（Securing Europe’s Green Energy Supply Chains），对欧盟当前的能源供应链发展提出了建议。

报告指出，在乌克兰危机的大背景下，欧洲各国都在努力摆脱对俄罗斯的能源依赖，同时加快绿色能源转型的步伐。但是当前欧洲的众多新能源项目都有中国企业的身影，随着中国“一带一路”倡议的深入推进，以及中国在全球新能源产业发展中逐渐提高的国际地位，欧洲的风电、光伏等项目都或多或少地使用中国的设备供应商，有些甚至全部由中国企业投资、建设和运营。因此，欧洲的绿色能源转型在摆脱俄罗斯的同时，还要注意避免因过度依赖中国而产生的供应链风险。

对此，报告提出五个方面的建议。一是全面评估当前欧洲绿色能源供应链中的风险，特别是地缘政治风险。乌克兰危机已经使欧洲遭受了极为严重的能源危机，因此，面对未来，欧洲当局应全面评估各类地缘政治风险，包括一旦中欧关系恶化，欧洲的新能源发展会受到怎样的影响。二是平衡供应链安全和维护同中国企业的关系，既要降低对中国企业的过度依赖，对风险较大的关键领域选择回流欧洲或分散到其他国家，也要维护一部分中国企业在参与欧洲能源转型中的利益，报告指出，这一部分应主要为一般性的产品或服务。三是通过制定补贴、税收优惠、产业发展引导等政策支持欧洲本土企业的发展，提高欧洲企业在绿色能源转型中的全球竞争力。四是继续维持对生态环境和社会道德等方面的高标准和严格要求。五是拓展西方国家之间在能源转型领域的合作，积极利用七国集团、经合组织等西方国家主导的国际机制或机构，促进欧洲国家绿色能源转型，进一步避免对俄罗斯和中国等国家的依赖。

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[1] 欧洲对外关系理事会（European Council on Foreign Relations，ECFR），欧洲智库，成立于2007年，旨在对欧洲外交和安全政策进行前沿研究。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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