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2024年10月28日，香港证券及期货事务监察委员会（证监会）就推动香港金融科技生态圈的健康稳健发展提出愿景，并就有关措施勾勒了多个范畴，以在市场发展和投资者保障之间取得平衡。

在2024年香港金融科技周的演说中，证监会中介机构部执行董事叶志衡博士详细介绍了上述措施，以进一步发展和扩大香港的虚拟资产市场（注1）：

与虚拟资产交易平台有关的迅速发牌程序

证监会现行监管措施包括以风险为本的现场视察及与申请者的高级管理人员和控制人直接对话，在这基础上，证监会正实施一个迅速的牌照批准程序，以处理被当作获发牌的虚拟资产交易平台申请者（注2和3）。

证监会预计将在今年年底前向被当作获发牌的虚拟资产交易平台申请者发出第一批正式牌照。

虚拟资产交易平台咨询小组

为支持持牌虚拟资产交易平台发展可持续的业务模式，证监会正为所有持牌虚拟资产交易平台建立一个正式的咨询小组，由每个持牌机构的代表组成，以确保证监会在制定政策过程中考虑它们的观点。

证监会预计该谘询小组将于2025年初启动。证监会今后发布关于虚拟资产行业优先监管事项的白皮书，将以该小组未来进行的讨论及来自其他持份者的反馈作为基础。

与虚拟资产相关的其他监管措施

为履行促进虚拟资产行业可持续和负责任发展的承诺，证监会正与香港特区政府和其他监管机构合作，就提供虚拟资产交易服务和提供虚拟资产托管服务的规管制定建议（注4）。

代币化和Ensemble项目

证监会将继续支持与代币化相关的行业倡议。证监会是香港金融管理局（金管局）Ensemble项目的架构工作小组的核心成员，与金管局共同领导资产管理行业的代币化方案。Ensemble项目在建立香港代币化生态圈所需的基础设施方面担当重要角色，最终能为代币化资产结算制定行业标准（注5）。

叶博士表示：“证监会将继续力求以务实和积极的方式来建立并推进一个全面的监管框架，在市场发展和投资者保障之间取得平衡。”

叶博士补充，证监会将继续通过积极的监控系统及公众警示，并深化与其他机构的合作，以加强其投资者保障工作。

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备注：

[1] 叶志衡博士在2024年香港金融科技周上发表的演说，已于今天登载于证监会网站。

[2] 证监会日后对虚拟资产交易平台牌照申请的处理方针如下：(i)证监会将进行现场视察，申请者将需基于视察结果与证监会协定改善行动；(ii)在实施改善计划后，证监会将向申请者正式发出牌照，并允许它们进行有限范围内的业务；及(iii)证监会将与这些新获发牌的平台合作聘用一位获批准的第三方进行外部评审，完成该评审后，这些平台将获准在限制范围得以撤销的情况下运营业务。

[3] 有关更多详情，请参阅2024年5月28日发出的“证监会就虚拟资产交易平台的不违反期间结束发表声明”。

[4] 证监会积极与香港虚拟资产行业的各持份者联系，以进一步了解它们的运营。

[5] 有关更多详情，请参阅2024年8月28日发出的“证监会欢迎Ensemble项目沙盒的推出为香港代币化进程踏出关键一步”。

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