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【中国金融案例中心   编译：李锡雯、谢彬彬】

在当今数字化时代，数据已成为推动经济发展和创新的关键资源。英国作为全球数据共享政策的先锋，在金融科技领域一直走在前列。2016年，英国成立了"开放银行实施实体"（OBIE），后更名为"开放银行有限公司"（OBL），并成功推动了金融领域的数据共享。这种基于API技术的开放银行模式，不仅提高了金融服务的效率，还为消费者提供了更多选择。如今，英国正将这一经验扩展至更广泛的应用场景，通过"智能数据"机制，促进各行业的数据共享与创新。

智能数据集团的成立与立法支持

6月19日，英国在伦敦议会大厦正式成立了"智能数据集团"（Smart Data Group）。这是一个由政府支持、行业主导的组织，其目标是推动"智能数据"机制在多个行业的落地应用，并力争释放高达280亿英镑的经济价值。智能数据指的是一种安全、标准化且基于用户授权的数据共享方式，旨在提升服务效率、促进市场竞争和增强消费者选择权。

"智能数据集团"的成立正值英国议会通过《数据使用与访问法案》（Data Use and Access Bill）之际。该法案已进入等待御准的最后阶段，将赋予政府新的权力，强制要求各行业实现客户数据的共享。这不仅为智能数据计划提供了坚实的法律基础，还明确了实施路径。英国政府希望通过这一法案，确保英国在全球数据共享领域继续保持领先地位。

智能数据集团的使命与目标

"智能数据集团"由前保守党部长保罗·斯卡利担任主席，日常运营由理查德·纽曼和克莱尔·安布罗西诺负责。集团的顾问委员会成员来自不同政治阵营，体现了广泛的政治支持。其核心任务是将政策愿景转化为实际操作，逐个行业、逐个项目地推动数据共享机制落地。具体工作包括协助行业设计数据共享方案、制定统一的技术标准、构建基于信任的基础设施，以及推动公众对智能数据机制的理解与接受。

首个重点领域：能源行业

在成立大会上，"智能数据集团"提出率先聚焦于能源行业的数据共享计划。这与澳大利亚的经验十分相似。澳大利亚早在2018年实施了"消费者数据权利"（CDR）制度，最初应用于金融领域，随后于2022年扩展至能源行业。英国"智能数据部长"斯卡利表示，智能数据在提升服务、增强消费者选择和创造经济价值方面具有巨大潜力。而"智能数据集团"将以高效协作的方式帮助英国实现这一目标。

为了确保智能数据机制的顺利实施，"智能数据集团"指定总部位于伦敦的科技公司Ozone API为其"技术牵头方"。这是一家专注于API平台建设的科技公司，曾在开放银行项目中发挥了重要作用，具备丰富的实践经验和技术积累。该公司的支持将为智能数据计划提供坚实的技术保障。

结语：迈向"数据驱动型经济"的关键一步

随着《数据使用与访问法案》的通过和"智能数据集团"的成立，英国正加速推进从"开放银行"向"智能数据经济"的转型。这一战略不仅有望重塑金融服务生态，还将扩展至能源、电信、医疗等多个关键行业，成为推动英国数字化转型和经济增长的核心动力。正如英国商业与贸易部长贾斯汀·马德斯所言："智能数据有潜力彻底改变我们的商业模式，并为英国各地的初创企业注入新动能。"刚刚成立的"智能数据集团"或是将这一愿景变为现实的重要推手。

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