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2025年9月6日,巴西央行宣布出台新规,强化对金融科技公司和支付机构的监管,以防范有组织犯罪利用数字支付系统进行洗钱活动。新规内容包括对未获央行授权的支付机构以及通过第三方技术服务提供商(PSTI)接入金融体系的机构设定单笔转账上限,同时提高市场准入门槛。根据规定,此类机构通过Pix和TED进行的单笔交易金额将被限制在1.5万雷亚尔以内。巴西央行行长加加利波洛表示,99%的法人账户交易额低于这一水平,设定限额主要是针对犯罪集团的异常大额操作,并非旨在打压金融科技行业。他还指出,人们常常将金融科技企业或圣保罗金融街区与犯罪组织联系起来,但实际上它们是受害者,而非同谋。

此外,巴西央行将第三方技术服务提供商的注册资本要求提高至1500万雷亚尔,并要求其在四个月内完成治理和风险管控整改,否则将面临暂停或取消资格的处罚。巴西央行表示,这些技术服务商近年来已逐渐成为金融系统的关键环节,但部分企业的治理和信息安全水平不足,增加了系统性风险。为堵塞监管漏洞,巴西央行还要求所有支付机构必须事先获得经营许可,且申请时限由原定的2029年提前至2026年5月。这一调整旨在缩短监管真空期,防止不合规机构长期游离于金融体系之外。

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