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2025年12月19日，据路透社报道，欧盟理事会已就数字欧元的新谈判立场达成一致，表示将支持一种包含在线和离线功能的央行数字货币（CBDC）方案。报道指出，这与欧洲议会此前仅聚焦离线功能的提案有所不同。根据新方案，数字欧元将由欧洲央行公开发行，用户可在联网或离线状态下使用。报道补充说明，在线交易将通过央行账本或授权中介机构实时处理，而离线交易可在本地记录，待网络恢复后再与中央账本同步。路透社表示，这意味着该系统即使在网络信号不佳的地区也能使用，同时为用户提供"类现金隐私"。报道进一步指出，欧洲央行希望数字欧元能助力其支付系统现代化，并在全球数字化进程中保持央行货币的重要性。路透社称，随着现金使用减少，央行数字货币将有助于维护货币主权和公众对欧元的信任。然而，这个计划于2027年测试的项目已遭遇银行业界的阻力。上月，支持欧元区数字钱包Wero的14家银行联合发表声明警告，数字欧元可能颠覆私营支付体系。这些银行表示："当前零售数字欧元的设计方案与私营解决方案覆盖的使用场景高度重合，却未向消费者展现明确附加价值。"

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