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韩国备受期待的《数字资产基本法》（DABA）因监管机构在稳定币发行问题上的分歧被迫推迟，该法案旨在规范韩国这一亚洲最活跃的数字资产市场，标志着韩国从长期禁止加密货币交易向监管规范化转型的重要转变。核心分歧聚焦于韩元稳定币发行权归属：韩国银行（BOK）主张仅银行持股51%以上的主体可发行，认为金融机构受严格偿付能力与反洗钱监管，能保障金融体系稳定；金融服务委员会（FSC）则反对“51%规则”，担忧其扼杀创新，主张参考欧盟MiCA法规及日本模式，允许金融科技公司参与。执政党民主党亦明确反对该规则，议员安道吉（Ahn Do-geol）指出，全球难寻类似股权要求先例，稳定性担忧可通过监管与技术手段化解，此观点获政策顾问广泛认同。外国稳定币准入是另一争议点，FSC提案要求境外发行方（如USDC发行方Circle）在韩设立实体方可合规运营。当前监管僵局导致法案至少推迟至2026年1月后通过，全面实施不早于2026年，凸显全球范围内稳定币发行主体的监管博弈。

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