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2026年1月8日，韩国金融委员会（FSC）委员长主持召开了首次"普惠金融转换推进会议"，相关公共机构、五大金融控股集团负责人及民间专家出席会议。会上，与会者围绕如何通过公私合作进一步推动金融包容性发展进行了讨论。

韩国新一届政府上任后，通过推出"新飞跃基金"（面向小工商业者与弱势债务人的长期债务重组计划）及信用恢复支援等紧急援助措施，为民生复苏奠定了基础。在此之上，当前有必要推动向普惠金融的转型，以解决金融服务覆盖不足的人群、长期拖欠债务者以及遭受过度催收困扰群体面临的深层问题。为全面改革金融体系，提升金融服务的包容性，韩国金融委员会将聚焦以下三大政策任务：（一）提升金融可得性并降低金融成本负担；（二）支持弱势群体快速恢复并站稳脚跟；（三）强化金融安全网。

首先，为提升金融可得性并降低融资成本负担，政府与银行业将合力扩大小额贷款支持供给。政策型小额贷款产品"阳光贷款"利率已于今年1月起下调，并将在第一季度公布针对金融服务覆盖不足及社会弱势群体的多种低息小额贷款方案。为促进民间金融机构普及普惠金融，银行业面向低收入及低信用借款人的小额贷款供给规模，将从2025年的4万亿韩元扩大至2028年的6万亿韩元。为此，韩国政府将通过评估建立激励机制，将各银行在普惠金融方面的表现与其小额贷款贡献额度挂钩，以促进银行更积极参与包容金融。

其次，政府与金融界将协助弱势债务人尽快恢复并重获稳定，同时努力消除长期及过度的债务催收行为。在鼓励民间金融公司更广泛地推出自主债务调整计划的同时，韩国金融委员会计划制定更有效的金融领域不良债务管理方案，并在第二次会议进行讨论。此外，韩国金融委员会将推动催收业务监管改革，确保只有具备资质的机构才能从事债务催收。

第三，为强化金融安全网，政府将采取措施迅速切断并铲除非法民间借贷活动，遏制相关犯罪行为。自去年12月推出针对非法民间借贷受害人的一站式援助计划以来，政府将持续确保该计划顺利实施，并不断优化完善。

由于各方相互理解与密切协作至关重要，韩国金融委员会将持续与各相关方保持紧密沟通。针对普惠金融的三大政策任务，韩国金融委员会将分设专项工作组，研究具体措施并推进落实。各项任务的具体方案将在后续会议公布。

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