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据外媒报道,韩国政府与执政党共同民主党正推动立法,要求金融机构对电信诈骗(voice phishing)受害者进行“无过错补偿”,此举引发了关于消费者保护边界及其对金融体系激励机制的潜在扭曲的广泛讨论。
政策核心内容:
立法原则:基于“无过错补偿”原则,即无论责任归属,金融机构均需向受害者提供赔偿。
赔偿主体与范围:法案将要求银行对受害者进行赔偿,并设定赔偿上限;同时,加密货币交易所也将被赋予法律义务,须返还因电诈损失的资产。
赔偿额度讨论:目前执政党内议员提案的赔偿上限存在差异,一版提案为单案最高赔偿5000万韩元,另一版则设定最低1000万韩元的赔偿标准。政府与执政党计划整合方案,最终确定赔偿限额及后续程序细节。
政策背景与动因
警方数据显示,2025年前11个月,韩国电诈损失金额已超过1.1万亿韩元(约合7.48亿美元),同比增幅超过56%。立法推动者认为,诈骗手段进化过快,仅靠个人消费者已难以有效防范,因此需要强化机构责任以遏制案件激增。
金融业界的忧虑与质疑
1. 催生更复杂诈骗:多家金融机构警告,若银行独自承担全部赔偿负担,可能反而刺激诈骗团伙发展出更复杂、隐蔽的手法。
2. 调查权缺失:法案虽豁免涉及受害者故意或重大过失的案例,但银行缺乏调查权限,难以在实际操作中准确界定受害者是否存在过错,可能导致风险与责任错配。
3. 损害金融便利性:为控制风险,银行可能加强对开户、转账等常规业务的审核,反而限制了普通消费者的金融可得性与便利性。
4. 效果存疑:业界质疑,单纯将责任转移给金融机构是否能有效减少诈骗,并担忧这可能无意中为有组织的电诈团伙降低了犯罪门槛。
最新进展
目前,执政党的反电诈工作组已联合政府跨部门工作组,正共同推进相关立法程序。最终法案细节仍在协商中。
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