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韩国金融服务委员会(FSC)宣布,《股票与债券电子登记法》(下称《电子登记法》)及《金融投资服务与资本市场法》(下称《资本市场法》)修订案已于2026年1月15日经国会全体会议通过。新法案为证券型代币的发行与流通奠定了法律基础。
证券型代币指符合《资本市场法》定义的证券数字化形式,其发行与流通信息记录于基于区块链的分布式账本。为从法律上承认分布式账本作为证券登记簿的地位并确保稳定性,相关修法工作自2023年起持续推进,本次国会通过标志着立法努力取得关键成果。
主要修订内容
a) 引入证券型代币:《电子登记法》修订要点
修订后的《电子登记法》明确了分布式账本作为法定证券登记簿的法律地位,从而授权以证券型代币形式发行证券。发行方需依法定程序向韩国证券预托结算院(KSD)进行申报并办理电子登记。
随着证券型代币的引入,基于分布式账本技术的证券账户管理及智能合约应用将得到推广。区块链分布式账本技术以其防篡改、抗攻击的特性,有望促进智能合约在新型证券交易中的广泛应用,例如资产构成与权利结构相对灵活的分拆投资产品(信托受益凭证)及投资合同证券。
同时,证券型代币在《资本市场法》下被视为证券,须遵守现行证券监管规定。例如,未持牌机构不得从事证券型代币中介业务;证券型代币发行也需履行与普通证券相同的登记及信息披露义务。
b) 允许投资合同证券流通:《资本市场法》修订要点
修订后的《资本市场法》允许投资合同证券通过证券业务进行流通,此类证券预计将以证券型代币形式发行。投资合同证券指投资者共同出资于某项事业,并根据该事业收益获得回报的证券形式,目前已在艺术、畜牧等投资领域有所实践。
此前,因投资合同证券权利结构特殊,法律禁止其通过证券业务流通,发行人只能直接招募投资者。新规实施后,投资合同证券可像其他证券一样通过中介机构流通,这将提升其市场可及性,并加强投资信息供给。
后续计划
修订法案将在建立基于分布式账本的账户管理基础设施、并制定具体投资者保护细则后,于颁布满一年时(预计2027年1月)生效。为保障平稳过渡、推动证券型代币生态健康发展,FSC将牵头成立由相关机构组成的联合协商机制,开展准备工作。
该协商机制成员包括FSC、金融监督院、韩国证券预托结算院、韩国金融投资协会的代表,以及金融投资、金融科技行业市场参与者、学术与研究机构专家。计划于今年2月启动首次会议,并分设三个工作组:(a)技术与基础设施(区块链相关)、(b)发行规制(证券登记等)、(c)流通规制(信息披露、牌照等),就各领域细则展开研讨。
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