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2026年1月20日，英国金融行为监管局（FCA）与支付系统监管局（PSR）发布联合声明，就其针对英国支付倡议组织（UKPI）提出的“接入费”定价模型的竞争法执法立场作出重要澄清，旨在为新兴的开放银行技术——商业可变周期支付（cVRPs）的发展扫清障碍。

联合声明明确，监管机构现阶段不会优先启动对UKPI所开发中心化“接入费”定价模型的《1998年竞争法》调查。此举旨在消除市场不确定性，使UKPI能够不受延误地继续开发其cVRP产品，该产品未来可覆盖特定受监管的金融服务、公用事业及公共部门支付等领域。

核心要点

支持创新：cVRP技术允许消费者授权可信第三方安全、周期性地管理其支付，有望为消费者和企业提供更大控制权与便利，同时为企业带来更低成本、更灵活的支付选择。监管机构的决定支持其将cVRP变为现实的战略。

达成共识：在征询UKPI资助方意见并快速明确执法立场后，FCA与PSR就暂不优先执法的计划与竞争和市场管理局进行了协商。CMA已于1月16日复函，确认基于现有信息，无意采取与FCA及PSR不同的执法优先立场，并希望确保企业不会因竞争法适用的不确定性而放弃可能有利于消费者或整体经济的合作。

过渡性安排：此次表态是一项临时措施，旨在为预计于2026年底出台的政府长期立法框架搭建桥梁。该立场将适用至框架生效或2027年7月（以先到者为准）。

持续监管：在此期间，FCA与PSR将继续监控市场发展、审查定价方法的任何变更，并要求UKPI提交最终治理文件。同时，三大竞争监管机构均保留根据新信息或立法框架未按时实施而重新评估其执法优先顺序的权利。

此决定标志着英国在平衡开放银行创新与市场竞争监管方面迈出关键一步，为支付行业的协作与产品开发提供了亟需的短期确定性。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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