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编者按

保险业作为金融体系的重要组成部分，在促进经济稳定增长、保障社会民生、推动社会治理现代化等方面发挥着不可替代的作用。为推动保险业支持深圳市科技创新和产业发展，打造科技保险高地，助力科技创新和产业发展走在前列，深圳市地方金融管理局研究起草了《深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026-2028年）》（以下简称《行动方案》），于1月22日公开征求意见。

一、政策主要内容

《行动方案》分为工作目标、推动保险支持科技创新和产业发展、构建保险业新发展格局、保障措施四部分，提出16项工作措施，核心在于引导保险业助力深圳市科技创新和产业升级的同时，实现保险业自身高质量发展。

1.工作目标

从科技、产业、行业自身分别设定量化目标任务。

一是科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元。

二是低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破，量化目标设定为每年推出不少于30款保险创新产品。

三是全市保险法人总资产规模超11万亿元，深圳地区三年保费收入超7000亿元。

2.主要内容

一是围绕“险资入深”、科技创新、“20+8”产业集群、人工智能、低空经济、生物医药、新能源汽车、海洋产业、深港合作、企业“走出去”、再保共保等重点领域和前沿方向，聚焦保险业和实体产业关心的问题，切实提出具体支持举措，明确牵头部门和责任部门。

二是在创新领域积极探索，例如支持保险机构设立人工智能、新能源汽车等重点领域的保险创新中心；推动无人机第三者责任强制保险制度和责任险配套机制；在城市交通等特定场景领域探索“车电分离”模式汽车商业车险产品；深化保险机构与健康产业链、生物医药行业的合作，探索将医疗新技术、新药品、新器械纳入商业健康险保障范围，等等。

三是全面优化各项工作机制，具体包括建立“险资入深”常态化项目对接机制；探索国资通过多样化的出资与收益安排机制，带动保险资金参与重大项目和关键领域投资；拓展创新积分的应用，鼓励保险机构开发“创新积分保险”专属产品；鼓励和引导保险机构创新运用再保共保机制，针对重点领域研究组建专业化共保体；鼓励各区充分运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策措施，推动特色险种发展，等等。

四是聚焦“如何给到保险机构发展支持”，各区结合产业优势和发展特色，为保险机构提供场景化支持。例如福田、罗湖提供保险综合创新场景，前海、河套为“保险”出海创新应用场景，南山、光明、宝安、龙岗、龙华、坪山、深汕提供科技创新产业的场景化便利，盐田、大鹏开放海洋经济的各类应用场景。

二、深圳保险业发展情况

2025年前三季度，深圳地区保费收入1797.4亿元，同比增长12.8%，增速持续领跑全国一线城市。截至2025年9月末，保险法人总资产9.1万亿元，同比增长22%，位居国内城市第二名；辖内保险法人机构净利润610亿元，增速15.5%；平安集团连续7年位列“财富500强”全球保险行业第1名。

深入贯彻落实国务院《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，细化梳理39项拟在深圳市重点实施、推广扩面的保险创新项目清单。大力发展无人机保险、新能源车险等，支持加快形成新质生产力，研究制定科技保险专项政策。

积极完善保险资金投资环境和生态，推动“险资入深”，2025年共引进阳光保险并购基金（45亿元）、平安保险股权投资基金（33亿元）、海港人寿基金（15亿元）、平安保险私募证券投资基金（300亿元）、太平保险私募证券投资基金（100亿元）等5只重点基金项目，规模共493亿元。

三、行业创新探索

深圳市保险业协会组织行业部分公司成立了科技保险工作小组，深入开展调研，从科创企业的经营管理、研发转化、知识产权、核心人员、特色需求五大场景出发，制定了“惠科保”整体保障方案，并在方案框架下，进一步制定了 11款行业示范条款。

创新推出种子基金保险补偿方案，引入科技保险为“耐心资本、大胆资本”保驾护航。针对早期项目风险高、周期长等痛点，深圳市科创局与国任保险共同探索推出“种子基金保险补偿方案”，聚焦种子基金所投企业的科技成果转化风险，对社会资本的投资损失给予托底补偿。

组建全国首个海外知识产权保险联共体，护航企业“走出去”。2025年4月南山区海外知识产权保险联共体正式成立，联共体以“保司共保体+服务联合体”双轨机制模式，为中国企业走出去提供强有力的知识产权风险保障。

人保财险深圳市分公司正在规划筹建“粤港澳大湾区人工智能保险创新中心”，将致力于为人工智能产业量身定制一套“一揽子综合金融服务方案”，将开发覆盖算力、算法、数据到应用场景的全方位保险产品，如自动驾驶保险、具身机器人保险、算法责任保险等，并提供技术安全测评、合规咨询等风险减量服务。同时，探索“投保联动”新模式，利用保险的增信功能，为具有潜力的人工智能企业撬动更多发展资本。

人保财险深圳市分公司创新性地推出了“空链保”综合保险产品，实现了对低空经济研发、生产、运营全生命周期的风险覆盖，为深圳格物感知科技有限公司提供了“空链保”首单保障。创新开发“低空保”新型无人驾驶航空器综合保险，深圳分公司成功落地深圳地区首单亿航EVTOL航空器第三者责任险，为新兴航空器的商业化运营探索迈出了关键一步。

人保健康深圳分公司携手知名生命基因检测公司，创新推出了“肠癌基因检测专属健康保障项目”，将保险保障前置到疾病早筛环节。与人保香港携手打造“保险保障+跨境服务”协作模式，2025年创新推出“跨境通行保·北上医无忧”跨境百万医疗保险产品，成功构建“人保香港承保销售、人保健康运营服务”的全链条闭环管理。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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