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推进国家治理体系和治理能力现代化，是"十五五"时期完善治理格局、增进民生福祉的重要任务。数智技术以数据为纽带、以平台为载体、以服务为导向，全面融入政务运行、基层治理与公共服务，推动治理从"经验驱动"转向"数据驱动"、从"分散处置"转向"协同联动"、从"被动响应"转向"主动服务"，让治理更精准、服务更高效、民生更暖心，为高质量发展筑牢治理根基。

打通数据壁垒 夯实智慧治理底座

加快构建全国一体化政务大数据体系，推动跨部门、跨层级、跨区域数据共享与业务协同，破除信息孤岛。依托国家政务服务平台总枢纽，联通各地区各部门政务系统，实现人口、法人、空间地理、社会信用等基础数据按需汇聚、规范共享。全国一体化政务数据共享枢纽已接入各级政务部门近6000个，发布数万类数据资源，支撑跨地区跨部门数据共享调用超千亿次，为科学决策、精准监管、高效服务提供坚实数据支撑。

健全政务数据治理机制，强化数据全生命周期管理，提升数据质量与安全保障水平。建立数据分类分级、质量核查、安全审计制度，规范数据采集、归集、共享、使用流程，确保数据可信、可用、可管。推广数据脱敏、加密传输、访问控制等安全技术，守住数据安全底线，保障公民个人信息与重要政务数据安全可控，让数据在合规前提下充分释放治理价值。

以数据赋能治理决策，运用大数据、人工智能开展态势感知、风险预警与政策仿真。围绕经济运行、公共安全、应急管理、生态环保等重点领域，搭建动态监测与分析模型，实现苗头性问题早发现、早预警、早处置。推动数据赋能基层治理，将治理重心下移、资源下沉，提升基层发现问题、化解矛盾、服务群众的能力，构建上下联动、全域协同的智慧治理格局。

优化政务服务 提升便民利企效能

深化"一网通办""一窗通办""跨省通办"改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化。全国一体化政务服务平台实名注册用户规模持续扩大，覆盖绝大多数市场主体与城乡居民，高频政务服务事项网上可办率保持高位，"高效办成一件事"成为常态。聚焦企业开办、项目审批、社保医保、不动产登记等高频场景，推进"一件事一次办"集成改革，精简材料、压缩时限、优化流程，切实降低办事成本。

创新智能政务服务模式，推广智能导办、无感审批、免证办理、刷脸办事，提升服务智能化水平。推动电子证照、电子印章、电子档案全面应用，实现更多事项"零材料""零跑动"办理。拓展移动端服务能力，让社保查询、医保结算、公积金办理、交通违法处理等高频事项"掌上可办、就近能办"，推动政务服务从"线下跑"转向"网上办""掌上办"，群众办事更加便捷高效。

推动政务服务向基层延伸，建强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站点，打造"15分钟便民服务圈"。将与群众生产生活密切相关的服务事项下沉基层，实现就近受理、帮办代办。运用数字化手段畅通诉求表达渠道，健全群众诉求受理、派单、处置、回访闭环机制，确保民有所呼、我有所应，不断提升企业和群众获得感与满意度。

深耕民生场景 擦亮公共服务温度

推动数智技术与医疗、教育、养老、文旅等民生领域深度融合，扩大优质公共服务供给。在医疗健康领域，互联网医院有序发展，远程医疗覆盖广泛，线上问诊、复诊续方、送药到家逐步普及，二级以上医院普遍开展预约诊疗与线上服务，缓解群众看病难、看病远问题。在教育领域，推进优质数字教育资源共建共享，扩大城乡优质教育覆盖面，促进教育公平。

加快智慧养老服务体系建设，聚焦老年人安全、健康、照料等需求，推广智能监测、紧急呼叫、健康管理等适老化产品与服务。推进居家社区适老化改造，建设老年友好型社区，完善养老服务信息平台，整合机构养老、社区养老、居家养老资源，提供"一站式"养老服务。坚持数字普惠，优化智能设备与平台适老化改造，保留线下服务渠道，帮助老年人融入数字生活，不让一个人掉队。

推进智慧社区与智慧城市末梢建设，运用物联网、视频感知、智能巡检等技术，提升社区安防、环境治理、设施运维精细化水平。打造智慧停车、智能垃圾分类、物业线上服务等便民场景，让社区更安全、更整洁、更宜居。深化智慧文旅应用，提升景区服务与文化体验，丰富群众精神文化生活。以数智赋能公共服务均等化、普惠化、便捷化，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

数智技术为治理现代化注入强劲动能，也为民生幸福增添温暖底色。从数据贯通到服务升级，从政务提效到民生赋能，数智治理正不断破解痛点、打通堵点、连接断点。坚持以人民为中心，持续完善数字治理体系、提升数字服务能力、强化数字安全保障，必将推动治理更精准、服务更优质、生活更美好，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实治理支撑。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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