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香港特区政府正积极部署,以系统性策略支援内地企业“出海”,应对全球贸易格局变化。2026年4月1日,香港特别行政区商务及经济发展局局长丘应桦在立法会会议上披露了“内地企业出海专班”(下称“专班”)的最新进展与详细规划,强调将充分发挥香港在“一国两制”下的独特优势,将出海服务打造为香港经济的新增长点。
跨部门协同作战 明确分工各司其职
为更好支援内地企业有序走向世界,香港特区政府于去年十月正式成立跨局、跨部门、跨机构的“内地企业出海专班”。该专班由商务及经济发展局(商经局)局长督导,旨在作为一站式平台,主动招揽内地企业经香港出海。
丘应桦局长介绍,专班成员阵容强大,除商经局外,还包括律政司、政制及内地事务局、财经事务及库务局、创新科技及工业局、投资推广署、香港贸易发展局(贸发局)、香港金融管理局、香港交易及结算所有限公司、香港生产力促进局及香港出口信用保险局。各成员将依据自身政策与业务范畴,为内地企业提供全方位支援。
在分工上,专班已制定清晰计划。投资推广署担任专班督导委员会秘书处,统筹各成员工作,并协同政制及内地事务局辖下各驻内地办事处及贸发局的内地办事处,主动对接内地企业,联合举办推广活动。律政司则负责就法律服务推广及协同金融、会计等其他专业服务提供意见,确保企业在法律合规层面获得精准支持。财经事务及库务局、金管局及港交所将聚焦企业所需金融服务及上市融资事宜。创新科技及工业局与香港生产力促进局则负责提供创新科技和检测验证方面的专业意见。
设立跨界别专业服务平台 精准对接企业需求
为进一步提升服务效能,2026至2027年度《财政预算案》宣布,专班将设立跨界别专业服务平台。该平台由贸发局统筹,集合法律、会计、财务及金融、检测和认证、市场推广等香港优势专业服务提供者,以个案形式向内地出海企业提供专业咨询及支援,协助其落户香港并拓展海外业务。
值得注意的是,该平台的筹备工作吸纳了律政司辖下“香港专业服务出海平台”及“出海专业服务专家委员会”的意见与建议。律政司作为专班成员,持续就专业服务事宜提供专业意见,并通过专家委员会汇聚跨专业服务团队,推广和支援专业服务界别,回应内地企业对专业服务的多元需求。
为确保服务质量,律政司将编制并发布“支援出海专业服务提供者名册”。申请进入名册的专业服务提供者需满足相关条件,包括具备良好职业操守,并能提供出海业务的实务案例作为参考。该名册资料已同步至贸发局于今年3月20日启动的线上平台,为内地企业提供一站式、全面的资讯对接服务。
多维度推广宣传 强化内地对接网络
在推广层面,专班已拟定系统的宣传计划。去年11月,专班在上海成功举办了首个大型推广活动,以“香港作为内地企业出海首选平台”为主题,获得国务院港澳事务办公室、商务部及上海市政府领导出席支持,吸引逾500名企业代表参与,成效显著。
未来,专班将持续通过驻内地办事处、投资推广署驻内地的招商引才专组及贸发局的内地办事处,并联同商会和行业协会,在香港及内地不同城市举办多产业主题的推广活动。此外,专班还将筹备由香港特区政府官员率领的外访考察团,带领有意出海的内地企业亲赴海外市场考察,实地了解当地营商环境与机遇。
深化内地合作 签署备忘录提升服务能力
值得关注的是,今年2月,商经局与国家商务部签署了合作备忘录,旨在加强双方在海外综合服务领域的交流合作,进一步提升服务内地企业出海的能力。该备忘录明确支持由贸发局成立的专业服务平台,为内地出海企业提供高质量服务。
丘应桦局长强调,专班将充分发挥香港在“一国两制”下的独特优势,以香港所长贡献国家所需。通过整合跨部门资源、联动专业服务力量,专班不仅将助力内地企业稳健有序地拓展国际市场,也将有力促进香港各专业及商业服务领域的蓬勃发展,为香港经济注入新动能。
随着专班工作的全面铺开,香港正加速构建起一个集政策对接、专业服务、金融支持、法律保障于一体的企业出海综合服务体系,为内地企业“走出去”提供坚实后盾。
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