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与美元挂钩的数字代币降低了支付摩擦,但也带来了新的政策权衡。

尼日利亚的家庭和小型企业正悄然改变跨境转账的方式——借助智能手机、数字钱包和一种名为“稳定币”的美元锚定加密资产。这项技术起初只是极客圈的小众工具,如今却已成长为举足轻重的跨境支付通道。它的迅速普及,不仅缓解了跨境交易中长期存在的梗阻,也对现行货币政策和监管框架提出了严峻考验。

虽然统计尚不完善,但其规模已相当惊人。2023年7月至2024年6月间,尼日利亚接收的加密资产流入约达590亿美元。在Chainalysis发布的2024年全球加密货币采纳指数中,该国高居第二,2025年也位列第六。在撒哈拉以南非洲地区,尼日利亚自2019年以来就包揽了该地区约六成的稳定币流入量。稳定币如今已成为连接加密市场与传统金融体系的关键桥梁——国际货币基金组织(IMF)在尼日利亚最新年度经济评估(第四条款磋商报告附件七)中对此有详细分析。

稳定币为何能扎根

背后的逻辑并不复杂。只要有智能手机和网络,用户就能在几分钟内收到汇款或完成跨境支付,成本通常远低于传统渠道。对于那些难以获得正规金融服务的家庭和小微企业来说,这无疑是一条实用的捷径。

全球性因素也在推波助澜。稳定币价值相对稳固、流转便捷,在加密市场中被广泛用作结算工具,既方便交易所之间调拨资金,也是一种便利的流动性储备。就汇款而言,传统渠道费用高昂——据世界银行数据,向撒哈拉以南非洲汇款200美元的平均成本仍占交易额的9%左右,远高于全球6%的平均水平,而稳定币则能大幅压低这笔开销。

尼日利亚的国内环境更是放大了这些效应。2023年至2024年,奈拉剧烈贬值、通货膨胀高企,外加外汇渠道收紧,让市场对美元挂钩资产的需求急剧升温。稳定币既是对冲本币贬值的“安全垫”,也是支付海外供应商的便捷工具。2021年2月,尼日利亚央行(CBN)禁止银行为加密交易所提供服务后,相关交易活动便迅速转移至监管相对宽松的点对点(P2P)平台。

政策上的两难

稳定币的崛起固然带来实实在在的好处——更快捷、更低廉的跨境支付有助于支撑贸易、侨汇和普惠金融。但它的特性也引发了政策层面的隐忧。

首要问题是货币主权。稳定币大多与美元挂钩,大面积使用无异于一种“数字化美元化”。这会削弱市场对奈拉的需求,进而影响国内货币政策的传导效果。

其次是金融安全。过去经由银行体系的资金,正越来越多地流向数字钱包和加密交易所。为传统金融机构设计的监测系统,很难有效追踪这类交易。某些平台的高速度和匿名性,也加大了洗钱等非法活动的风险。

这些问题虽非尼日利亚独有,但因其应用规模之大,风险也更为突出。

务实应对之道

试图强行压制稳定币,恐怕收效甚微。更可取的做法是,在管控风险的同时允许创新。IMF的分析提出了四个优先方向:

第一,稳住货币基本盘。 抵御数字美元化最有效的武器,就是让本币本身变得稳定可信。尼日利亚近期推行的宏观经济改革和紧缩性货币政策,已帮助奈拉重获市场信心,这一势头必须保持。

第二,补齐监管短板。 尼日利亚已迈出步伐,比如证监会针对虚拟资产服务商出台规则,央行也对银行与这类服务商的互动发布指引。下一步,要明确稳定币发行人的监管归属,并将国内规则与欧盟、新加坡、香港特区、日本和美国等国际新兴框架相衔接,同时因地制宜地调整。

第三,打通数据堵点。 决策者需要更清楚地掌握稳定币的具体流向,尤其是它如何与国内金融体系交互。将区块链分析技术与奈拉-稳定币兑换数据相结合,有助于监管部门及早发现风险,快速反应。

第四,升级支付基础设施。 稳定币之所以大行其道,很大程度上暴露了现有支付体系的不足。尼日利亚在国内即时支付和参与泛非支付结算系统(PAPSS)等区域合作方面已有进展,下一步要持续投入,建设更快、更便宜、互操作性更强的跨境支付网络,从而减少人们对非正规渠道的依赖。

变局仍在继续

稳定币既非昙花一现,也并非要完全取代传统金融。它更像是一面镜子,映照出当前跨境支付体系中的深层摩擦。在尼日利亚,这些摩擦实实在在,而用户们用自己的选择找到了变通之路。

对政策制定者而言,真正的挑战在于:如何缩短这道让“变通”变得诱人的差距,同时把新风险关进笼子里。这需要清晰的思路——既要对创新敞开怀抱,也要有稳健的宏观经济政策和有效的监管作为压舱石。

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本文系未央网专栏作者发表,属作者个人观点,不代表网站观点,未经许可严禁转载,违者必究!首图来自图虫创意。

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