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一个被忽视的悖论

近年来,随着强监管、严监管态势,银行业合规管理持续呈现高压态势。内部的审计、巡察和外部监管检查接踵不断,监管罚单密集落地,银行内部层层加码的问责追责体系日益严密。

从监管层面看,"内控合规管理建设年"、"巩固治乱象成果"等专项行动接连部署,意图不可谓不深——防范风险、守住底线、推动行业高质量发展。出发点无疑是好的。

从基层一线的角度来看:检查太多了、报表填不完了、整改报告写了一轮又一轮、同样的材料不同部门要了无数遍。合规管理在走向另一个极端——以"管理"之名行"内耗"之实。合规,仿佛异化为企业熵增的加速器,沦为"大企业病"的最新症候。

这是一个值得警惕的悖论:我们以合规之名治理风险,却以管理本身制造了新的风险——组织效率的降低和员工士气的低落。

螺旋式困局:业务→检查→问题→问责→整改→验证

当前银行合规管理的运行逻辑,可以用一条闭环链条来描述:

有业务必有检查 → 有检查必有问题 → 有问题必须问责 → 有问责必有整改 → 有整改必有验证 → 验证不完再来一轮检查。

这条链条看似严密、无懈可击。每一环都有制度依据,每一个动作都有文件支撑。但问题恰恰出在这里——它形成了一个自我循环、自我强化的螺旋。检查越多,发现的问题越多;问题越多,问责越重;问责越重,整改动作越大;整改动作越大,需要的验证越多。下一轮检查时,还要回头看上一轮整改是否到位。

笔者将其称为"合规螺旋困局"。

这个困局的要害不在于"管得严",而在于"管得笨"。层层加码的管理逻辑背后,是管理者的避责心态在驱动——"查了总比不查好"、"问了总比不问好"、"留痕总比不留好"。每一项加码动作,都在增加基层的实际负担,却在减少管理的真实效能。

更令人深思的是,每次发现问题,整改方案中必有"建立长效机制"这一条。可扪心自问,一轮又一轮整改下来,真正建成的长效机制有几个?多数情况是:新制度印发了、新流程上线了、新台账建立了——但下一轮检查发现同类问题依然存在。于是再整改、再建机制、再验证,循环往复,无休无止。

检查成了审计合规部门的工作常态,问责成了纪检监察部门的工作常态,整改成了业务部门的工作常态,仿佛大家都在努力,但为何这些年案件风险、业务风险依然没有完全控住?

合规与熵增

热力学第二定律告诉我们,封闭系统必然走向熵增——从有序走向无序。而管理中的"熵增",则是系统复杂度不断增加、管理成本持续攀升、组织效率不可逆转地下降的过程。

当前银行合规管理的问题在于:

其一,管理成本指数上升,管理收益边际递减。每一轮检查、每一条整改、每一次验证都需要投入大量人力时间。当合规部门与业务部门的人数比从1:50变成1:10,当一线员工40%的时间用于应付检查而非拓展业务,当分行行长花在接待检查组上的时间超过研究市场的时间——管理成本的膨胀已经超过了合规带来的收益。

其二,合规管理从"工具"变成了"目的"。合规本应是服务业务发展的工具,而非业务发展的目的本身。但在层层加码的体制中,合规部门考核的是"发现了多少问题"、"问责了多少人"、"整改完成率多高"。这些指标天然驱动管理者去找更多问题、追更重的责任、做更多的整改动作。合规从"为了做好业务"异化为"为了证明我在管"。

其三,"留痕管理"替代了"价值创造"。会议要有纪要、学习要有笔记、检查要有台账、整改要有报告、验证要有签收。这些动作本身不创造任何业务价值,却消耗了巨大的组织精力。更讽刺的是,留痕越完整,管理者越心安——哪怕业务在下滑,只要台账齐全,就是"履职到位"。

这正是典型的"大企业病":组织层级越多、管理动作越密、制度文件越厚,但真正的执行效能越来越低。

合规的另一种可能:从"管"到"信"

那么,合规应当是什么样的?

笔者以为,合规有两种实现路径。

一种是"硬合规"——靠制度约束、检查监督、问责倒逼;

另一种是"软合规"——靠文化浸润、意识自觉、行为习惯。

当前的问题是,银行业几乎把所有资源都押在了"硬合规"上。制度越写越厚、检查越查越勤、问责越来越重——可违规行为并未因此消失,反而催生了大量"合规表演":应付检查的整改、经不起推敲的长效机制、形式主义的回头看。

合规,归根结底是一种文化和自觉。

"不敢违规"靠的是惩罚的威慑,"不能违规"靠的是制度的严密,但"不想违规"靠的只有文化的浸润。当合规成为每一位员工的自觉行为、内化为每一次业务操作的条件反射——那才是真正的合规。而这种合规,不需要无休止的检查和海量的台账来维持。

优秀的金融机构应该做到两件事:

一是做减法。清理冗余的合规动作,砍掉形式主义的检查环节,把基层从无尽的报表和材料中解放出来。合规管理应当精准——风险高的领域重点管,风险低的环节放手放权,而非"一刀切"地全覆盖。

同时,要发挥科技赋能,用技防代替人防,尽可能用流程管住风险,让员工无法违规。

二是做内化。把合规文化、警示教育植入培训体系、考核导向和职业发展路径。用身边事教育身边人,让员工理解合规不是为了应付检查,而是为了保护自己、保护银行、保护客户。当合规从"外部压力"转变为"内在认同",管理成本自然下降,管理效能自然提升。

合规创造价值,管理服务业务

当前银行业正处于前所未有的变革期。净息差收窄、市场竞争白热化、数字化转型压力叠加——银行需要用最精干的力量去拼市场、抢客户、争效益。

在这样的背景下,如果把大量精力消耗在无休止的检查、问责、整改和验证上,消耗的不仅是时间,更是士气。而士气一旦散了,再严密的合规体系也守不住底线。

合规不等于熵增。管理不等于折腾。

相反,合规应该创造价值,管理应该服务业务。

要用好制度、优化流程、强化警示教育。

简而言之,就是:用技术、流程来防范风险。用合规文化、身边案例,来塑造人心。

真正的合规管理,应当像空气——无处不在,却让人感受不到它的存在。而不是像枷锁——层层嵌套,让人动弹不得。

是时候反思了:我们究竟想通过合规管理获得什么?是一个台账完美的空壳,还是一个健康运转的组织?如果是后者,请停止用"大企业病"的方式去治理企业。

合规,需要的是文化自觉、技术赋能,而不是管理加码、熵增螺旋。

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